基于牧民视角的新疆游牧民定居工程效果评价

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自国家开始全面实施新疆游牧民定居工程建设以来,到目前为止新疆游牧民定居工程已取得了显著的成效,游牧民定居工程完成率较好。游牧民定居工程推行实施后,游牧民由原来落后的四季转场、逐水草而居的游动生产生活过渡到定居点稳定的生产生活,这种生活和生产方式的改变,使得牧民的生活和生产都发生了很大的变化。已定居牧民的生活和生产水平显著提升。本文研究从牧民的视角出发,对游牧民定居工程效果进行评价,根据调研的具体情况,对游牧民定居工程的效果进行评价。通过对已完工的游牧民定居工程进行评价,能够了解工程实施效果的好坏,及时发现问题和总结经验,为今后的游牧民定居工程提供参考依据。本文在了解新疆游牧民定居工程现状的基础上,通过实地调研的方式对游牧民定居工程的效果进行了整理和研究。从定居后牧民的视角出发,结合实地调研的情况以及相关部门提供的详细资料,分别对牧民生活方面的改变和生产方面的改变建立游牧民定居工程效果评价指标体系。生活方面评价指标体系包括与公共生活基础设施、公共服务基础设施和生活变化相关的具体指标,生产方面评价指标体系包括与生产基础设施、生产资料、生产技能培训相关的具体指标。运用层次分析法确定各评价指标的权重,采用模糊综合评价计算法,把牧民对游牧民定居工程效果评价的定性指标转化为定量指标,计算得到定居牧民对游牧民定居工程效果评价值。以此研究提出牧民定居工程建设中和牧民定居后存在的亟需解决的现实问题,并在考虑科学性、现实性和可操作性条件下提出相关政策建议。
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