“9·11”事件对全球供应链产生了深远的影响,如何以安全为前提,加快合法物流的速度、为守法者提供便利,成为世界各国海关面临的一道难题。跨国性是非传统安全的一个极其重要的特点,国际组织关注的重点已从加强贸易管制维护国际经贸秩序,向将各种危险因素御于国门之外、确保国家边境安全、促进国际贸易安全和便利转移。作为监管国际货物流动的政府部门,各国海关监管着全球99%的贸易量,拥有其它政府部门没有的查验进出口及过境货物和物品、拒绝货物进出口和加快进出口的权力。与传统的为执法牺牲贸易效率,或者为效率牺牲执法效果的情况形成了鲜明的对照的是,包括中国海关在内的世界各国海关,都在积极行动,通过实现执法和促进贸易效率两者的平衡,最大限度地提高贸易便利化程度、促进经济发展。在经济全球化的进程中,世界各国加强了国际间的安全合作。各国利用自身影响力,通过积极参与国际谈判,充分利用规则,制定有益于本国经济利益的国际贸易规则。各国海关在贸易便利化、货物供应链安全与打击恐怖主义、实施边境保护等领域开展了有效合作。当前,我国经济迅猛发展,综合实力明显增强,国际地位明显提高。这为我国海关参与国际事务,制定国际游戏规则,发挥自身影响力,维护国家利益等提供了现实条件。同时,我国仍然是发展中国家,在国际标准国内转化过程中也要量体裁衣,关注投入与监管效益的比例。