查尔斯·埃文斯·休斯(Charles Evans Hughes,1862年-1948年)是美国著名的政治家,外交家和法学家。1907-1910年他两度当选纽约州州长;1910年-1916年休斯任最高法院的法官;1921年至1925年任沃伦·盖玛利尔·哈定总统和卡尔文·柯立芝总统的国务卿;1930年后任最高法院的首席大法官。他是20世纪初美国政治舞台上的一位重要人物。本文从历史学特有的视角,以史实为依据,借鉴国内外研究休斯的成果,详细论述休斯的早期政治生涯和外交生涯。休斯的早期政治生涯是指休斯任州长时期的历程。受20世纪初进步主义思潮、个人因素和西奥多·罗斯福总统的影响,1906年到1910年休斯在纽约州进行进步主义的州政改革。休斯在政治上建立政治直接预选制并且推动州政府行政部门改革,在经济方面建立监督公用事业的公共服务委员会,在社会方面进行公共福利的社会改革。他的州政改革取得一定的成果。首先,在政治上的改革遏制了政府的腐败,提高了州政府的效率并且赋予了美国政治制度以新的形式,从而改变了美国的政治理论和实践。其次,休斯建立的公共事业委员会加强了政府管理的专业化与科学化,提高了州政府的效率。政府通过建立公务服务委员会对经济进行干涉,表明它的地位和职能发生了变化。再次,在社会福利方面的改革措施改善了工人的工作条件,调节了工人与资本家的矛盾,使资本主义经济得以更好地发展。最后,州长的经历为休斯出任国务卿奠定了实践基础。1921年到1925年开始了休斯的外交生涯。休斯出任国务卿时以现实主义的外交思想为指导,在国际问题的处理上,以国家利益最大化为基准,积极地扩大美国在世界上的影响力。在华盛顿会议上,休斯充分施展外交才能,迫使英日等国签署三个条约:《五强海军条约》、《四国条约》和《九国公约》。这三个条约缓和了战后各列强的矛盾并确立他们在远东和太平洋地区的秩序,美国在这一地区的利益得到巩固。在欧洲休斯通过道威斯计划帮助德国解决赔款问题,从而使欧洲经济得到恢复,美国的利益得到保障。在拉丁美洲休斯实行“新门罗主义”,他通过隐蔽地形式来扩展美国在这一地区的利益。在苏联,休斯主张发展同它的经贸联系,以维护美国的经济利益。总之休斯的所有外交活动都是围绕着美国的利益展开。本文通过总结休斯在纽约州州长时的改革活动和在外交事务方面上的活动,进而来揭示他在美国历史上所产生的重大影响。