旱地改水田土地整治效益评价

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随着城镇化向前推进,城镇建设用地需求增大,同时我国国情特殊,土地资源十分有限。在谋发展、保护耕地和生态保护等多重目标压力下,都在寻求一条新的解决之路。土地整治能有效新增耕地,提升耕地质量,缓解发展、耕地保护和生态环境三者之间的关系,因此得到政府的高度重视。土地整治效益评价是对土地整治项目实施后效果的评估,评价项目给整治区域带来的贡献,发现优缺点,预测未来发展前景,指导后续项目的实施。我国土地整治效益评价从单一的经济效益走向多目标综合评价,更能准确地把握土地整治项目的本质,促进土地整治活动绿色发展。旱地改水田能提升耕地质量,解决建设用地占用耕地问题,解决低产、多灾害农田问题和维护区域生态安全稳定,对后期土地整治项目实施具有重要的理论和指导意义。本文在分析国内外土地整治理论研究的基础上,对影响旱地改水田土地整治效益的经济、社会、生态效益指标进行归纳分析,参考已有学者们研究成果,构建旱地改水田土地整治效益评价模型;通过对彭泽县社会经济数据和研究区项目实施前后的相关数据收集,采用定量与定性分析结合的方法,确定了3层14个指标的指标体系,通过层次分析法确定指标权重,结合模糊综合评价模型,建立多层次模糊综合评价模型,对彭泽县芙蓉农场三分场旱地改水田土地整治效益进价了实证研究。通过对比分析得出:彭泽县旱地改水田土地整治项目经济效益由整治前的“C+”较差等级到整治后的“B+”良好等级,经济效益等级提高了3个;社会效益由整治前的“C+”较差等级到整治后的“A”优秀等级,社会效益等级提高了4个;生态效益由整治前的“C+”较差等级到整治后的“B”良好等级,生态效益等级提高了3个;综合效益由实施前的“C+”较差等级提高到“A”优秀等级,综合效益等级提高了4个,整体变化效果明显。研究表明,彭泽县旱地改水田土地整治项目达到了目标,效果显著。土地综合整治效益虽然已经达到了优秀标准等级,但是各具体效益评价指标有改善空间,尤其是经济效益和生态效益指标方面很明显。农业基础设施密度、土地质量变化率等应该在今后土地整治中更加重视。针对彭泽县现有旱地改水田的问题,提出了采用自然肥料畜禽粪便等,同时采用普及测土培肥技术,减少人工肥料对土壤的破坏;推广优良水稻品种及生产使用技术等相应措施建议。
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