促进我国中小企业发展的财税政策研究

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中小企业作为我国市场经济的重要组成部分,其促进经济发展、吸纳就业和稳定社会的作用已日益突显,特别是针对我国人口众多,区域经济发展不一致的情况,中小企业的健康快速发展更适合我国国情和经济发展的需要。但是中小企业具有起点低,管理不规范和缺乏技术创新等一系列特点,财税政策不仅可以从宏观上对相对弱势的中小企业进行扶持和调控,还能提高企业的管理水平和创新意识,是促进其良好发展的重要手段。财税政策的不断完善,确实在逐步的减轻中小企业的负担,比如对中小企业的认定标准的更新和细化,有针对性的进行扶持以及增值税的转型和企业所得税的内外合并等。但是目前我国的财税政策在体系上还欠缺完整性和法律层次的提升,政策的传达和实施过程中也存在落实不到位和效率低下的情况。经历了席卷全球的金融危机后,我国的中小企业接受了严峻的考验,2008年部分地区和行业的中小企业效益增幅下降较快,亏损严重,减产和停产的现象增多。特别是技术含量较低的出口企业受到重创,使我国的进出口形势格外严峻,也进一步减缓了GDP的增速。对此,中央有关部门出台多项财税措施来支持中小企业的发展,包括各级财政对中小企业专项资金的增加和减轻中小企业税费负担等。这些政策对于企业经营状况的恢复和促进经济的发展起到了积极作用,但由于遗留的历史问题以及新政策在实施方面仍所存在一定的缺陷,中小企业还有很大的被扶持空间和发展潜力,需要财政、税收政策的进一步规范和继续支持。本文主要在总结了财税政策的转变给中小企业带来的利弊分析后,指出仍有待解决的老问题和随着新的经济情况需要改进和完善的其他方面,并对从法律和管理等多角度的利用财税政策来支持我国中小企业的持续健康稳步发展提出建议。
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