基于产业发展视角的高新区用地分类与用地构成比例研究

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我国高新区是于上世纪90年代发展起来的,至今二十余年间,由于改革开放以及技术创新的不断推动,高新区已然成为高新技术产业化的孵化器,区域经济发展的催化器以及城市化进程的加速器。面对国家目前产业发展结构调整的大背景,高新区面临着紧迫的“二次创业”。但是由于高新区产业和空间发展的独特性,使得目前依照城市总体规划思路和方法编制的高新区规划大多与高新区产业规划脱节,高新区规划难以实现规划目的适应高新区发展,同时高新区用地粗放式利用,空间资源紧缺的问题日益显著,站在产业发展视角编制高新区用地规划的要求已刻不容缓。当前我国高新区规划由于缺乏专业的规划理论与方法,仍旧套用城市规划用地分类和构成的标准体系,已经不能够满足高新区产业以及用地的发展,导致高新区土地利用效益不高。对于这中情况,本文首先基于对国内外高新区案例的研究和总结,结合高新区用地的新特性新需求,提出基于高新区产业发展趋势和用地需求的高新区用地分类对策和建议;在此基础上,对我国国家级高新区的用地构成比例案例进行归纳比较分析,得出影响高新区产业发展和用地构成比例的因素,依此提出对高新区用地构成比例的改进建议;最后,文章结合武汉东湖国家自主创新示范区总体规划,对前文所得出的结论进行实证研究。本文希望通过对高新区用地分类以及用地构成比例的研究,提出高新区用地分类系统方法,探索与产业规划对接的高新区规划编制方法改进意见,作为可供城市规划设计人员实际应用的高新区规划新的技术和方法,为指导各地区编制高新区总体规划以及各类产业园区提供以期借鉴的方法。
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