我国城市公用事业是城市生产经营、居民日常生活所不可缺少的事业，是城市生存与发展的基础和基本条件。由于中国城市公用事业的上市公司大多具有自然垄断与行政垄断双重垄断性,并且国有股比重大的特征，从而使其员工薪酬，特别是其高管人员薪酬增长过快，并且日渐成为社会关注的焦点。但是，城市公用事业上市公司利润的获得并不一定是高管努力的结果，很大程度上依赖于其垄断的特殊地位获取的。目前虽然我国政府部门对城市公用事业上市公司高管薪酬实施薪酬管制，但是由于当前没有建立完善的经理人市场，因此在城市公用事业上市公司中出现了高管利用经营权“自定薪酬”的现象，同时也滋生了高管的其他替代效应，高管的工资外收入和福利不断增加。所以，限薪只是城市公用事业上市公司高管薪酬制度改革中的一种过渡性措施。从长期来看，要充分研究影响城市公用事业上市公司高管人员薪酬的影响因素，设计科学合理的高管薪酬机制，才真正是城市公用事业上市公司薪酬体制改革中的关键。本文试图从样本公司的选取、变量设计、研究视角和统计方法上对我国上市公司高管薪酬影响因素的相关研究进行完善。在总结国内外学者相关研究的基础上，提出了适合我国城市公用事业上市公司实际情况的影响因素变量，选取了120家连续上市三年的城市公用事业上市公司作为研究样本，对样本公司从2010年到2012年三年的数据，运用了描述性统计分析、Pearson相关性分析、多元回归分析、敏感性分析等统计方法，得出高管薪酬及其影响因素的多元回归模型。本文认为影响我国城市公用事业上市公司高管薪酬的因素，主要有基本因素（公司绩效、公司规模、公司所在地区、公司资产利用率）、公司治理结构因素（董事会规模、独立董事比例、国有股比例、流通股比例、是否实行股权激励）、高管特征因素（高管年龄、高管持股比例）、外部环境因素（高管的市场的供求情况、国家宏观政策与法律法规）、调整性因素（在职消费、两职兼任、公司的目标与责任、政府的薪酬管制）五大类别的影响因素。本文选取基本因素、公司治理结构因素、高管特征因素、调整性因素四大类中的12个变量进行实证分析，实证分析结果表明：第一，我国城市公用事业行业上市公司高管薪酬与公司规模、公司所在地区、资产利用率、董事会规模、两职兼任这5个变量呈显著的正相关关系；第二，与高管持股比例呈显著的负相关关系；第三，与公司绩效、独立董事比例、国有股比例、股权激励、在职消费、高管年龄这6个变量相关性不显著。最后，根据高管薪酬的现状及实证分析的结论，提出城市公用事业上市公司高管薪酬的完善措施，希望能对后续的研究有所帮助。