宁夏回族自治区S市基层减负政策执行与优化研究

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近年来,党中央高度重视基层干部负担重、压力大的问题。自2019年以来,党中央连续四年对整治形式主义为基层减负工作做出部署安排,聚焦形式主义老问题和改头换面新表现,不断健全基层减负常态化机制,以钉钉子精神推进基层减负工作取得新成效。但在实地走访过程中发现,基层减负政策执行时常出现“治理、反弹、再治理、再反弹”的怪象。本文基于执行基层减负政策这个背景下,选取宁夏回族自治区S市,借助史密斯政策执行理论模型。通过大量阅读基层减负政策执行方面相关文献,结合S市基层减负政策执行的特点,制定了对应的调查问卷和访谈提纲,梳理分析S市在推进基层减负政策中的成效,发现执行过程中存在政策制定不完善、执行主体效能不高、目标群体对政策的认可度不高和政策环境不够理想等问题。辨析原因后,从完善政策制定体系、提高政策执行能力、提高目标群体参与和优化政策执行环境四个方面提出优化建议。以期探索出一条适合推进S市基层减负政策执行的新路径,推动S市基层减负政策落到实处。
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