湖南省土地城镇化时空变化特征及效率研究

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随着经济发展步入“新常态”阶段,城镇化进程也快速推进,但城镇土地盲目扩张、土地资源浪费、土地利用效率低下等问题制约着城镇化发展的有效性,土地城镇化发展及其效率问题日益成为研究城镇化发展问题的重点与难点,为响应新型城镇化发展要求,本文对湖南省土地城镇化时空变化特征与土地城镇化效率的研究具有重要的现实意义和示范效应。本文首先描述分析了 2001-2015年湖南省土地城镇化的时空变化特征,随后建立土地城镇化效率评价综合指标体系,利用数据包络分析方法测度2001-2015年湖南省土地城镇化动态效率与2001、2005、2010、2015年湖南省土地城镇化静态效率,最后根据不同地区土地城镇化发展进程及土地城镇化效率,划分土地城镇化综合发展类型,并提出相应的改进建议。本文得出主要如下结论:(1)2001-2015年湖南省土地城镇化发展总体上表现为平稳、波动和快速三个发展阶段;各土地综合利用区中环洞庭湖地区城镇建设用地平均增长幅度最高;各等级城镇中城镇规模等级越高,城镇建设用地平均增长速度越快。(2)在土地城镇化空间分布格局方面,湖南省城镇建设用地面积的数值分布大致表现出东高西低、北高南低的规律;城镇建设用地面积的集聚性随时间推移有所增强,但空间分布差异性较大,2015年湖南省城镇建设用地面积的中值区围绕高值区分布,低值区主要分布在武陵山区、雪峰山区及南岭。(3)湖南省土地城镇化动态效率具有阶段性:2001-2011年,湖南省土地城镇化Malmquist指数上升,主要动力来自于纯技术效率变动指数的上升,2011-2015年土地城镇化动态效率下降,原因在于规模效率变动指数持续下降。(4)在土地城镇化静态效率方面,2001-2010年湖南省土地城镇化综合效率上升,2010-2015年综合效率略微下降,其变动更多的受到纯技术效率的影响。土地城镇化静态效率空间分布具有明显规律性:2001、2005年土地城镇化静态效率为东高西低、南高北低;2010、2015年土地城镇化静态效率为东西高、南北低。研究期初湘西北地区是综合效率低值聚集区,而高值聚集区广泛分布于湘中、湘东和湘南地区;研究期末,长沙市以南至衡阳一带以及湘西地区是综合效率的高值聚集区,而湘南、湘北则是综合效率的低值聚集区。
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