【摘 要】
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城市社区治理是基层治理的重要方面,是社会治理的重要部分,更是国家治理的重要支撑与深层基础。然而,城市化进程的加快,使得社区治理问题日渐显现,尤其是社区环境的治理迫在眉睫。生活垃圾的分类处理是积极应对社区环境问题的第一步,也是促进环境治理可持续发展的有效途径,落实的关键则在于居民分类行为的改变。因为居民不仅是生活垃圾的来源,更是垃圾分类的前端主体。社区中的低龄老年群体,作为老年人群中的“年轻队伍”,
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城市社区治理是基层治理的重要方面,是社会治理的重要部分,更是国家治理的重要支撑与深层基础。然而,城市化进程的加快,使得社区治理问题日渐显现,尤其是社区环境的治理迫在眉睫。生活垃圾的分类处理是积极应对社区环境问题的第一步,也是促进环境治理可持续发展的有效途径,落实的关键则在于居民分类行为的改变。因为居民不仅是生活垃圾的来源,更是垃圾分类的前端主体。社区中的低龄老年群体,作为老年人群中的“年轻队伍”,有着丰富的人生阅历与热情活力,动员其参与社区治理,不仅是国家“十四五”规划倡导的“建设人人有责、人人尽责、人人享有的社会治理共同体”的大趋势,也符合国家老龄事业发展和养老服务体系规划倡导的开发老年人力资源的积极老龄观,更是顺应了十九届五中全会提出的积极应对人口老龄化的国家战略。然而,由于自身和外部环境等因素的影响,低龄老人在环境治理的参与方面,尤其是自身的生活垃圾分类作为上并不理想。基于以上背景,本文以青岛市T社区的低龄老人为研究对象,以计划行为理论为指导进行了相关研究。研究发现,在行为态度上,低龄老人分类积极性不够;在主观规范上,家庭、邻里、社区均缺乏影响低龄老人的分类动力;在知觉行为控制上,低龄老人自身分类能力不足。研究还进行了低龄老年人分类行为的影响因素分析,据此提出了行为干预方向,运用小组工作的专业方法开展了基于三个阶段共九次的活动介入,帮助低龄老人增进了分类利益认知与分类意识,增强了分类影响动力,掌握了分类知识与分类技能,最终改善了分类行为。通过小组评估发现,小组工作的专业方法对低龄老人生活垃圾分类行为的改善有显著效果,针对性的多元化活动、阶段性目标的设置、志愿团队的成立都提升了活动成效。当然,小组工作的介入也存在一些局限,包括活动效果的稳定与持续性难以保证及外部环境介入的不足。针对不足之处,笔者尝试性地提出结合社区工作的方法提供全面的服务、大力培育团队领袖以助力长效机制稳健、连续高效地提供社会工作跟进服务以及建立健全配套的监督管理体系等建议,以期为今后的相关研究提供一定的现实参考。
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