目前黑龙江国税主要的发票信息数据大都分散在各个独立的业务系统中,这些数据无法被有效利用。针对各类增值税发票进行监督和管控、全票种的统一布局以及各类型增值税发票的真伪验证等众多业务功能都无法实现,难以实行税务信息化的跨越式发展。因此,黑龙江省国税制定了发票改革方案,采用发票信息数据省级集中的方式,建成以现代计算机技术为依托,发票管控为核心,发票真伪验证为延伸,与征收管理软件系统一致的增值税发票管控系统。本文专注黑龙江国税增值税发票管控系统的设计与应用,主要目的是通过设计开发一套完整的增值税发票管控系统,实现增值税发票流转监控、增值税发票真伪验证、有奖发票管理以及疑点发票分析等业务功能。选用J2EE应用体系结构,遵循J2EE 1.4标准,采用B/S架构设计,系统框架结构划分四个层次。在内外网隔离情况下,利用网闸实现数据摆渡。采用Web service方式与其他生产系统进行交互。本系统在设计与开发过程中,主要是针对发票源数据整合部分进行重点开发。面对各个系统大量的增值税发票税源数据,如何快速整合,高效利用,完整分析、快速响应对整个系统是否能够开发成功是至关重要。本系统主要包括三个部分,增值税有奖发票管理、增值税发票流转监控和增值税发票真伪验证。增值税有奖发票管理部分设计实现了税务端布奖印制管理、发票兑奖管理和发票奖金结算管理三个模块。增值税发票流转监控部分设计实现了发票流转监管、疑点发票分析及统筹任务和纳税评估等模块。增值税发票真伪验证部分包括非税控普通发票真伪验证、增值税发票真伪验证、税控普通发票真伪验证和机关代开发票真伪验证四个模块。黑龙江省发票管控系统已经完成了系统测试,功能性测试方面完全满足业务需求的全部功能。性能测试方面达到黑龙江国税对本系统提出的要求。目前系统已经上线稳定运行三个月的时间,成功完成了发票布奖、真伪验证和发票监控等任务,处理了3000多笔补缴税款。