“三三制”政权是抗日战争时期中共在抗日根据地实行的，各抗日阶级和阶层联合的专政。这一政权功能强大，体现了党的领导，发展了进步势力，争取了中间势力，孤立了顽固势力，赢得了宝贵民心，为夺取抗战胜利奠定了坚实的基础。本文从“三三制”政权的建立、“三三制”政权与党的领导以及在“三三制”政权下党的执政能力不断增强等三个方面进行论证，进而探讨党在局部范围执政能力建设的宝贵经验。 第一章是关于“三三制”政权的建立。论述了建立“三三制”政权，是抗击日本侵略军、孤立顽固势力、争取中间势力和加强党的自身建设的需要，并对“三三制”政权的建设情况进行了梳理。此外，还重点论述了这一政权的主要特征。 第二章论述了“三三制”政权与党的领导的关系。阐述了党的第一代中央领导集体对“三三制”政权的理论和实践探索；提出党主要靠政策、靠党团组织及党团员的先锋模范作用来实现对“三三制”政权的领导；论述了“三三制”政权对党的自身建设的促进。 第三章结合陕甘宁边区“三三制”政权建设情况，分析了在“三三制”政权下，党是如何不断创新执政方式、增强执政能力等问题。 第四章是全文的结论，阐述了在“三三制”政权下，党的执政能力建设的历史作用和现实意义。指出，增强党的执政能力，其核心、本质和关键就是从根本上唤起民心。