党的十九大报告提出,当前我国社会主要矛盾已经转化为人民日益增长的美好生活需要和不平衡不充分的发展之间的矛盾。要满足人民的美好生活需要,文化建设至关重要。公共文化服务体系建设作为文化建设的重要内容,迎来新的发展和提升。宜宾市积极推进公共文化服务体系培育工作,采取了细化发展制度、创新管理方式、推进设施建设、助力市场发展的培育方式,使得培育内容更加精准,服务能力更加显著,设施网络更加完善,产品种类更加丰富。从培育方式和培育成效上看,宜宾市案例具有一定的典型性和研究价值。三圈理论是20世纪90年代以来被广泛应用到公共管理领域的分析工具,对于分析公共管理意义、方式、成效等具有重要的参考价值。公共文化服务体系培育事业作为一项公共管理事业,可以尝试运用三圈理论进行分析。因此本文借助三圈理论,构建起宜宾市培育公共文化服务体系案例研究的分析框架,从价值、能力、支持三个方面展开论述,提炼了宜宾市培育公共文化服务体系的举措以及这些举措产生的成效。研究发现,宜宾市公共文化服务体系培育工作在价值方面,通过制定规划均等发展、以城带乡联动发展、特殊群体协同发展等举措,使群众的文化权益得到保障,文化产品和服务有效供给,均等水平得以提高;在能力方面,通过社会力量投入设施建设、文化企业助推产业发展、社会团体参与文化服务等举措,使合作企业得以发展,文化市场欣欣向荣,社会组织实现价值;在支持方面,通过群众参与文化管理、广泛进行文化宣传、按需提供服务等举措,培养了群众的参与积极性,营造了浓郁文化氛围,充实了群众精神生活。从三圈理论来看,宜宾市案例取得了一定成绩,保证了耐克区的实现。进一步地,宜宾市公共文化服务体系的培育工作还应融合现代先进互联网科学技术进行本质上的提升,依托全媒体、大数据、云计算、物联网等载体,继续优化文化产品和服务供给质量,以分别增大价值、能力、支持区面积,寻求更大的耐克区。