在以计算机技术、网络技术、现代通讯技术为中心的信息化革命中,一个建立在互联网内部的新的社会组织形态——虚拟社会迅速形成,成为了平行于现实社会的“第二社会”。虚拟社会的形成具有鲜明的技术性与社会性,本文首先从虚拟社会的产生、发展历程及自身基本特征入手,指出虚拟社会一方面是一种由“比特”为基本单位构成的电子空间,是现代科技的产物。另一方面,虚拟社会更是由人类在计算机网络中展开活动,相互作用形成的社会关系体系,是人类社会的社会性创造物。即解答好虚拟社会究竟是什么的命题。虚拟社会与现实社会的交集越来越大,越来越多的渗透到现实社会的方方面面,引起了当代社会生产力、生产方式、社会结构、人际交往方式等各个方面一系列的变化。这些变化产生的影响既有积极方面,也有消极方面,本文将从正反两方面进行评析,提出虚拟社会对推动人类社会进步具有不可替代的重要作用和意义,同时提出对虚拟社会采取监管是为了更好有利于其自身发展,促进现实社会的稳定与和谐,解答好虚拟社会为什么要监管的命题。目前,维护虚拟社会的良性运转,对虚拟社会采取适当的监管,已被世界各国均高度关注,并纷纷运用各种方式方法加以尝试。对我国现有监管体制进行全面总结梳理,剖析现有做法存在的问题及不足,进而通过对国外政府虚拟社会先进的监管方法等进行研究,通过对比分析找出可供借鉴的有益方面,是作者为下一步提出创新与改良我国虚拟社会网络监管体制所作的重要铺垫及必要环节。在本文最后部分,作者试图对虚拟社会究竟应该怎么管做出自己的解答,通过社会公共管理等一般理论,透过建设服务型政府的研究视角,提出改进我国虚拟社会网络监管体制应从重构与拓展政府职能、加强法治建设、网上社会的现实化管理及先进文化引领等四个方面内容着手的路径选择。