天津市代建市场管理问题及对策研究

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随着我国投资体制改革和项目管理体制改革的深入,非经营性政府投资项目的管理模式正在逐步的从“投资、建设、管理、使用”一体化模式向“投资、建设、管理、使用”的职能分离模式转化,代建管理模式已成为我国非经营性政府投资项目领域推行的一种重要管理模式。与传统的管理模式相比,代建模式充分利用社会专业化组织的技术和管理经验,具有提高管理效率,提高投资效益,提高管理专业化水平,遏制腐败等典型优势。但是由于代建模式在我国的发展尚处于不断完善的阶段,这就势必会导致一些与社会发展不相适应的问题出现在工程实际中,从而制约着我国代建市场的持续健康发展。本文以天津市代建市场为例,结合管理学、组织行为学、人力资源管理等学科知识和本人本职工作经历,通过研究与代建模式相关的国内外理论和对国内各省市代建市场管理模式的学习考察,了解国内外代建相关模式的具体做法和经验,梳理出天津市现行代建市场现状及管理中存在的问题,如代建单位的法律地位不够明确,政府在建筑市场监管中职能不够明确,代建单位的市场准入无统一标准等,依据现阶段我国代建管理的理论基础,采用文献分析、问卷调查及研讨会、实地调研、专家咨询会等方法,调查研究这些问题产生的原因,提出更适合天津市建筑市场环境的代建项目管理改进对策和建议,以期进一步推动天津市代建市场的健康发展。
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