县级政府统计部门管理问题及对策研究 ——以T区为例

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政府统计作为国家和政府治理体系和治理能力的基础,不仅反映宏观经济形势、反映全国总体情况、反映行业发展现状、反映地方发展水平,还反映民生改善状况等,它为政府制定各种政策提供了依据,这些政策又影响着我们的生活,可以说政府统计与我们每个人的生活都息息相关。然而,随着国家、社会以及公众对统计的不断关注和对统计数据需求的增长,政府统计部门管理上呈现出了许多不合理性与不适应性,民间统计与政府统计数据不一致、多起统计数据造假案件被曝光等,将政府统计推上了舆论的风口浪尖,政府统计公信力急速下降,政府统计部门面临着巨大的压力。本文以笔者工作所在的T区统计部门为研究对象,方便获取一手数据。通过对现有统计部门管理相关文献的研究,总结前人的经验,并在此基础上,针对个案进行研究,以基层统计部门为切入点,聚焦基层统计管理,进行创新研究。笔者采用个案研究法和访谈法,以1区为例,选取区域内有代表性的局内专业科室和街道办事处人员进行访谈.同时接个自身工作经历,运用服务型政府理论和三圈理论对基层尤其是县级统计部门管理进行深入探讨,通过对T区统计部门管理现状、存在问题进行阐述,分析导致目前问题的原因,并针对问题提出合理的意见、建议,为缓解基层统计部门压力,提高政府统计数据质量提供范本。文章由六部分组成:第一部分为本文的基础章节导论,对相关领域研究现状、研究意义及相关背景等进行阐述,提出论文的研究方法、创新、不足。第二部分为概念章节,介绍相关理论、概念等。第三部分,以T区为例,介绍基层统计部门管理现状。第四部分,在T区统计部门管理现状的基础上对存在问题及原因进行分析,从中央与地方统计部门的关系、统计部门人力资源状况、统计部门权责、统计数据质量问题和法律法规执行5个方面分析T区统计部门管理存在的问题,同时,在对T区统计部门人力资源状况的研究中对T区试点的基层统计网格化管理体制进行分析,阐述了该体制的优势和存在的问题。第五部分:统计部门管理改革的对策建议。针对第四部分提出的问题和产生问题的原因,本部分提出了相应对策建议,有助缓解统计部门压力和矛盾,解决统计部门工作面临的各种困难。第六部分,结语.总结全文,得出研究结论,通过结合本文存在的不足对未来相关的研究进行展望。
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