城市化背景下被征地农民养老保险制度研究——以济南市为例

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近年来,随着我国城市化和工业化进程不断加快,越来越多的农业用土地被征用为非农建设用地,从而导致大批被征地农民的出现。有些被征地农民甚至种田无地、就业无技、工作无门、保障无份,这既不利于我国社会的稳定,也在一定程度上限制了我国经济的发展。如何解决安置被征地农民生活尤其是养老保险体系构建的问题,已经引起了社会各界的广泛关注。本文主要有五部分构成:  第1章导论。论文首先介绍了选题背景和意义,对国内外有关被征地农民养老保险问题的研究动态的相关文献进行了综述,同时介绍了论文的主要内容、框架、方法、研究目标及创新点。  第2章概念界定及相关理论分析。对“被征地农民”、养老保险、被征地农民养老保险等概念进行了界定。在此基础上,介绍了论文分析所应用的理论基础,主要包括社会保障理论,社会保险三支柱理论,土地收益理论以及社会公平理论与边缘化理论。  第3章济南市被征地农民养老保险现状调查分析。采用文献调研和调查分析相结合的方法,以山东省济南市为调查地点,向济南市五个区的部分被征地农民发放了调查问卷。通过调查,文章详细介绍了济南市被征地农民的补偿标准、生活和就业状况以及养老保险情况,深刻分析了济南市目前被征地农民养老保险制度存在问题的主要原因。如保障水平低,缺乏资金的保值增值机制,缺乏政策宣传等。  第4章国内外经验借鉴。主要是将国内外被征地农民养老保险实践方面的经验进行比较分析,找出可供参考和借鉴的地方。  第5章完善被征地农民养老保险制度的对策建议。通过归纳存在的问题,阐释了推进济南市被征地农民养老保险政策需要遵循的原则。在此基础上,建立济南市被征地农民养老保险制度,部分将其纳入城乡居民养老保险制度框架内,部分纳入城镇职工养老保险制度内。最后,作者提出完善被征地农民养老保险制度的相关政策措施。
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