国有商业银行是促进国民经济发展、支持经济体制改革、维护社会稳定的关键因素,是整个金融改革中最为重要的一环。推动和促进国有银行股份制改造和上市,就是为了从根本上改变银行传统的产权与经营机制,健全严重滞后的治理结构,强化对银行的市场约束,提升中资银行在国内外金融市场上的竞争能力,以应对2006年年底入世过渡期结束后来自外资银行的挑战。文章以此为背景,对当前国有商业银行在改革过程中引进境外战略投资者这一问题进行探析。文章在剖析国有商业银行改革滞后的根源基础上,对引入境外战略投资者的重要意义以及需要注意的问题进行了深入的分析,并对目前存在争论的几个问题进行了初步的探讨。 我国国有商业银行改革需要借助外力来推动,引进有经验、合格的境外战略投资者不仅能够充实银行的资本金,优化股权结构,还可以带来先进的管理经验、技术和产品,增强金融机构的市场竞争力,提升其在国际市场上的形象,有利于其到海外市场的发展与融资,最重要的是有助于推进商业银行形成良好的公司治理结构。公司治理问题是导致国有商业银行经营机制落后、经营风险积聚、约束机制弱化以及经营绩效差的根本原因,是国有商业银行改革的重点所在。国有商业银行如果通过本次改革能真正建立起有效的公司治理机制,不仅对中国银行业来说是一次重大的历史跨越,对整个中国经济金融的发展也将具有重要的战略意义。 引进境外战略投资者是目前国有商业银行改革的有效途径,是金融改革和金融对外开放的必然要求。同时,我们还要对引资过程中可能带来的问题和已经出现的不良苗头给予高度警惕。只要遵循中国银监会确定的引进境外战略投资者的原则和标准,留意可能产生的各种问题,我们就可以在维护国家利益的前提下,有效地利用境外投资机构的资本、先进经验和技术,促进中国银行业扩大开放、深化改革、创新发展,不断增强中国银行业的综合竞争实力和现代金融服务水平。