本文的研究问题是在清代州县政府征收赋税的过程中,作为一项全国性的赋税政策目标,“抚字催科”是如何得到实践的？在这一实践过程中又体现了清代地方治理的哪些原则和理念?在运用清代的一批官箴材料的基础上,本文通过对州县政府所处的制度环境、州县政府的催征实践以及在征税过程中州县官个人的实践等几方面考察,发现:清代的统治者与上层官僚系统通过定额化征收和以惩罚为主的考成制度等诠释“抚字催科”这一政策目标,并对州县官的行为产生影响。州县政府在赋税征收中则主要按照“防弊”的消极思路诠释“抚字催科”,通过依靠地方组织和势力以及控制吏役等手段以实现“催科不扰”这一目标。从州县官参与赋税征收的个人实践来看,州县官更多的采取了较之消极的官僚体系而言更加积极的干预,但这种干预并不是在行政层次上的,而是通过话语与表达等形式在教化的层次上体现出来的。