随着我国社会经济高速发展,城市无序扩张,人类的不合理利用土地行为导致生态平衡遭到破坏,生态系统的结构和功能严重失调,生态环境问题成为阻碍社会可持续发展的重要因素,目前,生态文明建设已纳入到五位一体的总体布局,加强生态环境保护刻不容缓。风景名胜区作为自然景观和人文景观的载体,拥有丰富的自然资源,重要的生态服务价值,是促进生态文明建设的重要内容。因此,对风景名胜区自然生态空间进行科学划定并制定相应管制规则,对改善生态环境、保护自然生态空间资源,促进旅游业可持续发展具有重要的意义。本研究以自然生态空间用途管制试点区域龙虎山风景名胜区作为研究区,在深入理解土地利用功能、自然生态空间内涵的基础上,结合龙虎山风景名胜区用地状况和自然生态环境现状,构建以生态、农业生产、旅游建设功能为主的土地利用功能评价指标体系,对景区三类单项功能及其综合功能进行评价。根据土地利用功能评价结果,采用比较离差的方式确定各评价单元的主导功能,并在主导功能的基础上对龙虎山风景名胜区进行自然生态空间划定,对各级保护区提出用途管制规则,以此探求风景名胜区的自然生态空间管制问题。主要结论如下所示:(1)本文根据龙虎山风景名胜区的实际情况,参考相关文献资料,从生态功能、农业生产功能、旅游建设功能三大功能出发,选取了植被覆盖率、地表径流量、生态保护区、高程、坡度、旅游服务设施便捷度、景观价值等18个指标构建了龙虎山风景名胜区土地利用功能评价指标体系,以30m×30m栅格为评价单元,运用层次分析法、TOPSIS法,结合GIS空间分析技术,得到各评价单元三类单项功能及综合功能分值及分布情况,以此作为划定生态空间的依据。(2)本文根据龙虎山风景名胜区各功能等级划分结果,采取比较离差的方式,分析龙虎山风景名胜区各评价单元的主导功能的分布情况。其中,生态功能主导区面积为8141.40公顷,主要集中在洪湖乡豪岭村、龙虎山镇龚店村及上清镇程门村等乡镇;农业生活功能主导区面积为10273.61公顷,主要分布洪湖乡塘桥村、上清镇渐浦村、龙虎山镇龚店村;旅游建设功能主导区面积为7655.94公顷;主要分布在龙虎山镇龚店村,余家乡口上村及上清镇上清村等乡镇。(3)本文基于土地主导功能分区形成的生态主导功能区,结合现行规划和景区现状,确定自然生态空间的范围并将自然生态空间划分为三级:即核心保护区、重点保护区、一般区,再根据各级别保护区的实际情况和保护要点制定管制规则。划定结果显示,龙虎山风景名胜区自然生态生态空间面积占景区总面积的31.23%,达到8141.40公顷,其中核心保护区面积占生态空间的40.18%,达到3271.52公顷,包括龙虎山中华秋沙鸭自然保护区、大鳍護自然保护区、仙水岩核心区、正一观核心区、圣井山核心区、天门山核心区以及龙虎山风景名胜区各特级自然景点,主要分布在沙湾村、龚店村、龙虎村、上清村、泉源村等龙虎山风景名胜区南部乡镇,在核心保护区内实行严格的保护,禁止开展任何破坏生态环境的活动;重点保护区占整个自然生态空间的42.40%,面积为3451.76公顷,分布在上清镇国营上清林场、泥湾村、泉源村、沙湾村以及龙虎山镇源里林场、鱼塘村舒家村等地带,对重点保护区采取因时制宜的时差性管理,实施局部封禁式管护,严格控制区域内的建设项目用地规模和利用强度,除以提高生态系统稳定性和改善生态功能为主要目的的抚育经营活动之外禁止其他的开发活动;一般区面积为1418.13公顷,整个自然生态空间的17.41%,在上清镇泉源村和龙虎山镇鱼塘村分布较为聚集,在上清镇通桥村和泥湾村等地呈零星分布状态,在一般区内内可以安排少量管理、服务设施,进行适度的资源利用行为。