近年来,我国大力推进城市化进程,轨道交通作为一种绿色、安全、快捷的交通工具迅猛发展,轨道工程尤其是地铁工程规模日益扩大,随之而来的施工安全问题也日渐突出,安全事故时有发生,造成了较大的生命与财产损失,进一步研究解决轨道工程施工安全,是保证轨道交通又好又快发展一项重要任务。本文总结了国内外建筑业安全管理情况,指出了我国当前建筑业存在的主要问题,具体分析产生这些问题的原因。简要引述了安全系统工程理论,着重描述了系统安全分析、系统安全评价、系统决策与事故控制等3个与地铁施工安全有紧密联系的主要内容。详细介绍了北京站至北京西站地下直径线工程概况,运用安全系统工程理论,具体分析其安全管理好的方面与不足之处。在运用安全系统工程理论,联系北京地下直径线施工实际基础上,从组织、资金、制度、人员、技术、物资、监督、考核、应急9大方面建立起安全保证体系。为使这9大体系得到落实,针对每个体系,进一步分项逐条提出了29项具体详细、可操作性强的安全改进措施。本文最后列举了北京地下走直径线防汛与渣土车伤人两个案例,对照“9大体系与27项措施”进行了分析,验证了安全体系与安全改进措施的有效性与实用性。本论文总结的安全保证的“9大体系”与“27条安全管理改进措施”,对北京地下直径线今后施工安全提供保证,对轨道交通工程施工具有一定借鉴意义。