粮食问题是一个全球性的问题。作为第一人口大国的中国来说,它更是一个事关国家安危、经济进退、民生祸福以及社会稳定的大问题。河北作为全国13个粮食主产省之一和粮食消费大省,其粮食安全保障如何,事关全省经济发展和社会稳定,对全国粮食安全也具有较大影响。当前全省粮食供求基本实现平衡有余,但从中长期看,河北粮食安全仍然存在诸多隐患和风险,应采取有效对策措施加以妥善解决。本文运用系统工程思想,采取定性分析和定量调研相结合的方法,探索河北省粮食安全内涵的基本点及粮食安全的现状和不安全因素,应用有关理论对河北粮食安全的现状、存在问题、原因进行了分析,提出了保障河北粮食安全的若干对策和建议,并结合河北省粮食安全实践进行了研究。本文主要工作包括:1、通过调研与搜集,获取了河北省粮食生产、消费和供应的大量数据,为分析河北省粮食安全问题奠定了良好的基础。2、通过分析粮食安全的内涵、外延、要求等,提出了外贸依存度、粮食储备水平、粮食产量波动系数等粮食安全的评价指标,并综合分析了国内外专家学者对我国粮食安全问题的分析方法和观点。3、结合河北省当前的粮食供求态势和未来的供求趋势,研究了河北省粮食生产的比较优势,在此基础上分析了影响河北省粮食安全的相关因素和粮食安全存在的主要问题。4、结合上述分析,提出建立新的粮食安全观,建立和健全粮食安全的保障体系、决策机制和长效机制等,提出了在实行粮食直补的同时进行价格支持和建立高效率的流通体系等观点和方法。5、最后结合河北省营建粮食安全保障的实践,就河北省粮食安全问题提出了一些政策建议。