基于多中心治理的社区居家养老安全研究——以泉州市安溪县凤城镇为例

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随着我国人口进入老龄化,养老问题凸显,社区居家养老随之成为我国当前最主要的一种养老方式。然而,当前社区居家养老却面临因缺乏照料而引发发的安全问题,比如,2012年发生的“厦门九旬老太病重卧床长蛆看到稀饭连咽口水”的新闻,如“患有痴呆症的66岁赵印志老人在西安福星老年公寓全身多处严重烫伤,伤口深达肌肉,惨不忍睹”等等事件的发生,引起了强烈的社会反响,考验着政府的应对能力,居家养老中社会安全治理显得尤为重要。  本文以社区安全治理为立足点,运用文献研究法和调查法,将现在受到社会各界关注的居家养老服务、社区照顾、社区安全结合起来进行分析研究,以泉州市安溪县凤城镇这样一个山区县的社区居家养老安全治理为个案,研究社区居家养老存在的社区居家养老安全治理中过度依赖政府,市场主体参与社区居家养老安全治理的积极性不高,社会组织参与社区居家养老安全治理的作用不充分等问题,从政府、市场、社会组织三个方面分析其原因,提出加快改革合理定位政府角色,引入市场机制提高居家养老社区安全服务质量与效率,强化居民参与增强社会组织自主治理能力的对策。
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