政府信息公开中公民知情权救济研究

被引量 : 0次 | 上传用户:a2622139
下载到本地 , 更方便阅读
声明 : 本文档内容版权归属内容提供方 , 如果您对本文有版权争议 , 可与客服联系进行内容授权或下架
论文部分内容阅读
知情权是现代法治发展进程中的产物,是信息时代民主与法治的重要内容。虽然现行宪法中并没有直接规定公民知情权,但不能否定知情权的存在,知情权是我国宪法中公民的一项隐性人权。2008年我国《中华人民共和国政府信息公开条例》正式实施,成为公民知情权的重要依据。公民知情权的实现与政府信息公开制度有密切联系,知情权是信息公开的逻辑起点,政府公开化程度也决定了知情权的实现程度。然而我国政府信息公开化水平并不高,《政府信息公开条例》在一定程度上为公民的知情权提供保障,但由于条文规定简单,在予以公开和不予公开的信息范围内并未详尽的设置公民知情权的救济途径。本文深入分析了我国目前政府信息公开中公民知情权救济的现状与不足,在予以公开的信息范围内公民知情权救济存在以下问题:行政复议与行政诉讼衔接模式未发挥应有作用;传统行政诉讼法律规定未考虑知情权救济的特殊性;知情权被排除在行政赔偿的范围外。不予公开的信息范围内公民知情权救济则存在以下不足:首先是保密审查程序缺失,我国的保密审查程序规定笼统且定密过程和审查过程都集中在行政机关手中,不仅公民不能监督,而且司法机关也无能为力;其次知情权与第三人隐私权之间存在冲突。由于我国立法滞后,相关制度缺失,并没有平衡知情权与隐私权的相关原则,这一现状加剧了二者的冲突。根据我国政府信息公开中公民知情权救济的现状与不足,本文提出以下完善的措施。针对予以公开的信息范围内公民知情权救济途径的不足,提出完善途径:要确立行政复议前置程序,利用行政机关的专业性、高效率解决信息公开纠纷;增加公民知情权司法救济的特殊规则,由于知情权属于新型的行政诉讼,要对知情权行政诉讼的受案范围、诉讼主体资格、审判公开原则以及举证责任给予正确界定和重新分配;同时扩大行政赔偿保护权益的范围,把“知情权”纳入行政赔偿的保护范围内。针对不予公开的信息范围内公民知情权救济途径的不足,笔者建议赋予法院保密审查权,由法官来判断“信息”是否涉密,同时确立公共利益优先原则,协调知情权与隐私权二者的平衡。
其他文献
2010年9月12日,经过27个巴塞尔银行监管委员会成员国约一年的反复协商和讨价还价,就改革银行体系的资本要求达成一致意见,形成新的方案,即《巴塞尔协议Ⅲ》。作为全球金融领域最
近几年来,我国的经济突飞猛进的发展,在此过程中中小企业起着重要且不可替代的作用。在经济转型的时代大背景下,社会政策、各种金融机制、体制等诸多方面因素的制约,中小企业的发
<正>小说是什么?衡量一篇小说是否优秀有没有统一的标准?这些看似不是问题的问题,很难有一个准确答案。而对于写作者们来说,有无答案似乎无关紧要,答案与他们的作品无关。有
<正>叶是一棵树不可或缺的组成部分。它饱含叶绿素,通过光合作用生产养料,奉献给树干、树枝、花朵、果实……叶,是最有奉献精神的。著名儿童文学家金波爷爷就写了一篇优美的
对一例高龄慢性阻塞性肺气肿合并心力衰竭患者使用呼吸机成功脱机的护理进行总结,主要包括对患者试脱机过程,脱机过程中以及再次上机过程中呼吸道的系统护理以及脱机过程中患
随着我国经济对外开放程度的加深,我国通货膨胀越来越易受国际输入因素的影响。我国通货膨胀与世界其它国家的通货膨胀以及世界基础性原材料价格上涨有没有必然联系?又是通过
当前,在日益激烈的市场竞争环境中,各家商业银行都在金融产品多元化方面投入了大量的人力、物力和财力,但由于银行的金融产品具有同质性,为在同业竞争中取得优势地位,各家商
产品责任,指产品的生产者、销售者因产品存在缺陷,给消费者、使用者人身、财产造成损害所应承担的民事赔偿责任。在经济全球化和科技高速发展的环境下,产品的跨国流动性日趋
<正>重楼为百合科植物云南重楼或七叶一枝花的干燥根茎,是"淳六味"品种之一。秋季采挖,除去须根,洗净,晒干。重楼属植物在我国分布有19种18变种,分布较广的是主产云南、贵州
期刊
目的(一)本研究探索应用口腔压膜正位器技术及印模材料等口腔正畸科常用材料制作头颈部肿瘤放疗个体化口含器的方法,利用该个体化口含器可根据头颈部不同部位肿瘤,将上腭、舌