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50多年来,印中关系经历了一个从友好到对抗,再到正常化的曲折过程。印度是少数几个首先承认成立的新中国的国家。随后双方进入了非常友好的时期。在两国友好关系的鼎盛时期,双方在国际舞台上相互支持与合作,这一段友好高潮时期被有些人比作“印中蜜月”。然而,到上个世纪50年代末、60年代初,由于印度想千方百计地维护和保持印度从英国殖民者那里继承下来的遗产和特权,导致印中边界战争,两国关系降到最低点。 边界战争后,印中进入冷战时期。同时,印度为得到美苏两大国的支持,向它们靠拢,与它们加强合作联手反华。1966年1月24日,英迪拉·甘地在国大党内激烈的竞争中,脱颖而出,登上总理宝座。她执政后,从维护印度长远利益考虑,改善同中国的关系,于1976年7月主动恢复派大使到中国,中国新大使也接着于同年9月抵印,两国恢复了中断了15年之久的大使级外交关系。在这漫长的过程中,两国之间的关系虽起伏不定。但在双方的共同努力下,终于破冰解冻,迈向关系正常化。虽然1977年国大党统治暂时中断,但英·甘地的解冻对华关系的政策仍被执行。 1980年1月,英·甘地第二次执政。执政之初,印度面临着苏联入侵阿富汗的严重局面。苏联入侵阿富汗使印度失掉一个“缓冲国”。而且苏联事先未与印度通气,有违1971年苏印条约的精神。鉴于印度在1971年肢解巴基斯坦时,得到过苏联的支持,况且当时印度对苏联的军事经济援助还有所求,特别是美国为阻挡苏联势力南下,把巴基斯坦当作“前线国家”而恢复对巴军事援助,更使印度不敢得罪苏联。因此她对苏态度摇摆,既要苏联从阿撤军又要为苏联入侵阿富汗辩解。但从印度国家利益出发,加之她有在野期间曾受苏冷遇的经历,她更想拉开同苏的距离,更多地在大国间搞平衡,包括更积极推进同中国关系正常化的进程。因此,在她第二次执政期间,她积极发展对华关系,使印中关系得到初步发展。 总之,英·甘地“解冻”印中关系是明智的,采取有限制、分步骤逐步升级的方法和中国慢慢接触。但解冻过程中仍在边界问题上坚持不合理的要求,如果不是中国大力推动,“解冻”效果不会太好。不论如何,我们应该积极肯定,她为改善印中关系所做的努力。