污染环境罪视角下环境损害司法鉴定研究

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污染环境罪客观方面要求严重污染环境,客体也限制在放射性废物、有毒物质等范围内,污染环境的程度、污染物的数量是影响污染环境罪量刑的重要因素。污染环境罪犯罪构成、量刑事实的认定依赖于环境损害司法鉴定。环境损害司法鉴定能够对污染物种类、污染程度、污染行为与污染结果间的因果关系等问题作出科学认定。2015年12月21日,最高人民法院、最高人民检察院、司法部共同下发通知,将环境损害司法鉴定纳入统一登记管理范围。环境损害司法鉴定也成为学界研究的热点,涌现出若干研究成果。但目前主要集中于民事诉讼领域,还未有污染环境罪视角下的相关研究成果,也未有刑事领域的相关专著。污染环境罪中环境损害司法鉴定内容广泛,但目前还未有统一的鉴定标准。目前已有的鉴定标准由司法部、生态环境部以及各省制定,以其作为定罪量刑标准的效力有待商榷。环境损害司法鉴定意见专业性高,司法实践中混淆事实因果关系与法律因果关系的现象较为普遍,体现为盲目任从鉴定意见,导致鉴定权对司法权的僭越。审查环境损害司法鉴定意见,除对形式要件进行常规审核外,还应当注重对实际内容的审核,在事实因果关系的基础上增加对证据规则、法律原则等方面的考虑,形成法律因果关系并据此作出判决。解决污染环境罪中环境损害司法鉴定相关问题,有完善鉴定制度本身以及提高庭审各方环境专业知识水平两种途径。通过明确准入标准、实现协会有效管理,解决目前鉴定资源分布不均、鉴定效率低的问题。结合实践,借鉴英美法系专家证人的经验,将其作为鉴定制度的有效补充,并在目前人民陪审员的基础上探索专家陪审员的使用。借鉴法国环境司法中归口审理的经验,以增强庭审各方的环境专业知识水平。
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