近年来，党中央为贯彻落实保增长、保民生、保稳定重大决策部署，采取了一系列的举措，2009年4月妇女小额担保贷款财政贴息政策是其中的重要举措之一。这一政策在贷款覆盖面、贷款额度、贷款组织、奖补机制等方面都实现了新突破，体现了国家对创业就业工作和妇女发展权益的高度重视和大力支持。　　抚顺市以抚顺县为试点开展妇女小额担保贷款工作，扰顺县于2010年8月在马圈子乡搞试点。贷款政策实施以来，共为173名妇女发放778万元创业贴息贷款，实现了一部分农村妇女的创业致富意愿，促进了当地经济发展和社会的稳定。但是这一政策在实施过程中也存在着很多的问题:如政策落实起来进展缓慢、妇联干部有畏难情绪、各部门之间的配合有待加强、贷款的偿还有很大的风险等，这些问题的存在影响了政策的执行。　　本文共分为五章，围绕农村妇女小额担保贷款财政贴息政策实施这一主题，分析了当前抚顺县农村妇女小额担保贷款财政贴息政策实施的现状、存在问题，对存在问题的相关原因作了较为深入的分析，并提出了推动这项政策实施进程的对策，如:细化现有财政贴息小额担保贷款政策的实施办法，充分发挥妇联的主体作用，明确各部门职责，构建有效的协调机制完善贷款的法律实施细则，加强贷款风险长效机制建设等。