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近年来,党中央为贯彻落实保增长、保民生、保稳定重大决策部署,采取了一系列的举措,2009年4月妇女小额担保贷款财政贴息政策是其中的重要举措之一。这一政策在贷款覆盖面、贷款额度、贷款组织、奖补机制等方面都实现了新突破,体现了国家对创业就业工作和妇女发展权益的高度重视和大力支持。 抚顺市以抚顺县为试点开展妇女小额担保贷款工作,扰顺县于2010年8月在马圈子乡搞试点。贷款政策实施以来,共为173名妇女发放778万元创业贴息贷款,实现了一部分农村妇女的创业致富意愿,促进了当地经济发展和社会的稳定。但是这一政策在实施过程中也存在着很多的问题:如政策落实起来进展缓慢、妇联干部有畏难情绪、各部门之间的配合有待加强、贷款的偿还有很大的风险等,这些问题的存在影响了政策的执行。 本文共分为五章,围绕农村妇女小额担保贷款财政贴息政策实施这一主题,分析了当前抚顺县农村妇女小额担保贷款财政贴息政策实施的现状、存在问题,对存在问题的相关原因作了较为深入的分析,并提出了推动这项政策实施进程的对策,如:细化现有财政贴息小额担保贷款政策的实施办法,充分发挥妇联的主体作用,明确各部门职责,构建有效的协调机制完善贷款的法律实施细则,加强贷款风险长效机制建设等。