疫情防控下的市政工程安全文明施工费用精细化管理研究

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市政工程作为城市的基础构架和依托,代表了城市的形象,与人民生活息息相关。由于市政工程建设地点多位于城区,受到环境、场地、交通等因素的制约,业主期望能“短、平、快”地完成施工,对市政工程的工期作出了更高要求。同时,鉴于市政工程的技术复杂性和内容多样性远超于建筑工程、措施项目费更多更杂,故其安全管理和成本管理也比建筑工程更加困难。现阶段疫情防控常态化下的市政工程,为保证施工进度正常进行,投入了必要的疫情防控措施,新增的疫情防控措施费用超出了合同计划的安全文明施工费,这就要求市政工程施工单位必须对安全文明施工费用实施精细化管理,以实现目前形势下更高难度的防疫安全和成本管控。本文从费用效益相关性的角度对疫情防控下的市政工程安全文明施工费用精细化管理进行研究:首先,归纳各省市住建部门在疫情期间颁布的疫情防控费计取与管理的指导意见,总结疫情防控下产生的措施项目费用,结合规范和相关文件就疫情防控费是否属于安全文明施工费进行了探讨;分析了规范要求的安全文明施工费用组成、计取方法和计价方式,以及实际施工中普遍存在的安全文明施工费用管理问题;介绍了精细化管理和灰色系统理论。其次,以找出重点费用作为精细化管理对象为目的建立费用-效益关联模型。在市政工程项目已实施疫情防控措施的基础上,归纳总结产生的疫情防控费,并运用精细化思想构建疫情防控下的安全文明施工费用构成体系。接着分析安全文明施工费用的主要目的为安全和环保,识别安全效益和环境效益量化指标,选取与效益相关的关键费用作为费用指标。基于灰色关联度分析法研究安全文明施工费用与效益的内部关联,以找出精细化管理的重点费用子项。再次,引入市政工程案例——M项目作为本课题的研究依托。介绍了M项目的概况和特点,以及施工单位在疫情防控期间采取的安全文明施工新措施,包括装配式临时道路技术措施、方舱式管理和智慧工地系统管理措施,分析这些新措施产生的防疫效果和实现的经济效益。最后,结合M项目的安全文明施工费用投入和相关效益数据,分析M项目费用与效益的关联度,得到疫情防控下最应继续投入和精细化管理的费用项目为人员疫情防控费、环境管理费和防护设施器械投入,与实际情况较符合,验证模型的有效性和实用性。根据关联度排序结果,为M项目在后续施工的重点费用精细化管理提出对策,最后对疫情防控下市政工程安全文明施工费用精细化管理提出建设性建议。
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