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随着社会主义市场经济体制的不断完善,图书发行领域逐步对外开放,我国的图书发行业将面临更趋激烈的市场竞争。而目前作为图书发行主渠道的新华书店,无论是经营管理体制,还是内部运行机制,都不大适应新的形势,迫切要求跟上时代的步伐,通过体制、机制和制度创新,调整结构,实行集约化和连锁经营,建立图书发行管理新模式,增强活力和实力,提高竞争力。正是在这一背景下,本文运用马克思主义管理学、行政学和出版发行学等学科的基本原理和规范分析与实证分析相结合的方法,对我国图书发行管理体制改革的进程、问题及对策进行了系统分析和深入思考,努力为建立适应社会主义市场经济和精神文明建设需要的、具有科学性和创新性的图书发行管理体制助一臂之力。因此,不仅具有较高的理论价值,而且具有较强的现实意义。 本文分为三部分。第一部分回顾了我国图书发行管理体制改革的历史进程。第二部分是对现阶段我国图书发行管理体制改革存在的主要问题分析。第三部分是对深化我国图书发行管理体制改革的具体构想,它是本文的重点,也是本文的落脚点。 文章第一部分将我国图书发行管理体制改革的历史进程分为四个阶段,即“一主三多一少”阶段、“三放一联”阶段、“统一开放、竞争有序”阶段、建立现代化营销网络体系阶段。文章对每一阶段的特点和内容作了简要描述和分析,比较完整地勾画出了我国图书发行管理体制改革的历史轨迹。 文章第二部分从八个方面阐述和剖析了现阶段我国图书发行管理体制改革中存在的主要问题,即所有制结构的单一全民性;实行高度集中的计划经济管理;现代化营销网络体系尚未建立;社店关系不顺;产权不明晰;产业结构和利润结构不合理;市场监管不力;经营管理水平和人员的素质偏低。 文章第三部分首先提出了我国图书发行管理体制改革的目标取向,即通过深化图书发行管理体制改革,最终形成结构合理、管理制度完善、集约化程度高、法律法规完备、科技水平不断提高的图书发行产业体系。其次提出了图书 厂\硕士学住论文 w MASThR’S TlffiSIS 发行管理体制改革的六项基本原则,即坚持高举邓小平理论伟大旗帜,以“三 个代表”重要思想统揽改革与发展的全局;坚持解放思想,实事求是,一切从 实际出发;坚持把社会效益放在首位,努力实现社会效益和经济效益的统一; 坚持以结构调整为主线;坚持新华书店的主导地位;坚持以人为本。最后从六 个方面提出了深化图书发行管理体制改革的主要途径,即加大工作力度,调整 和优化图书发行产业结构;以连锁经营为突破口,建立现代化营销网络体系; 调整社店关系,实现出版与发行的双赢:转变职能,建立图书发行管理新模式; 厉行法治,创造良好的图书市场环境;树立人本观念,做好图书发行人才的培 养、开发和使用工作。 本文的创新之处,一是选题富有新意。出版领域的改革,严格来说是以图 书发行管理体制改革为切入点而逐步展开的。伴随着近20年的图书发行管理 体制改革实践,我国出版发行界理论工作者和实际工作者推出了不少研究成 果。但是,从体制角度,着重以加入们 为国际背景,系统而深入地探讨我国 图书发行管理体制改革问题的选题实为鲜见。二是研究结论和主张具有一定的 创新性和较大的实践性。如对我国图书发行管理体制改革四个阶段的划分及对 各个阶段改革所取得的成效评价,对现阶段我国图书发行管理体制中存在的主 要问题的归纳和阐述,以及在深化图书发行管理体制改革对策部分所提到的 “加大工作力度,调整和优化图书发行产业结构”、“调整社店关系,实现出版 与发行的双赢”等内容,有不少独到见解,颇具新意。同时,比较好地将自己 从事图书发行行政管理工作的实践经验和学习行政管理学的专业知识结合起 来,并运用到论文的论证之中,因此,不仅提出的观点具有较强的时代感和现 实意义,而且提出的改革措施具有较强的针对性和实践性。