从目前的能源结构来看,火电在当前的电力供应中仍然占据主导地位。如何保证火电行业的健康、持续、有效的发展,成为当前研究的重点。安全是火电企业发展和壮大的充分条件,近些年来,火电企业安全生产事件频繁发生,严重制约着行业的发展和经济指标的产出。因此,安全风险管控则成为火电企业重点研究与管控课题,制定出风险预控机制具有重要意义。本文系统地阐述了HSE(健康、安全、环境,以下简称HSE)风险管理的历史背景和现实意义。结合当前各类行业风险管控特点,重点介绍了HSE风险管控在石油行业的应用状况,并客观细致的分析了火电企业生产作业及安全风险管控的特点、危险源辨识流程等;其次,结合当前火电企业HSE风险管控特点,充分体现赤峰热电厂有限责任公司(简称赤峰热电厂)HSE风险管控策略运行机制,根据工作观察法、调查访谈法、文献资料法、头脑风暴法、PDCA循环理论等方法,对赤峰热电厂HSE风险管控策略执行部门机构设置、人员组成、规章制度及各岗位安全生产责任制及职责展开了分析,通过PDCA循环理论前置程序,开发出25项HSE工具实施风险管控策略。结果表明:通过赤峰热电厂HSE风险管控策略的运用,赤峰热电厂各项安全生产指标完成较好,实现了HSE风险管控目标与指标:安全生产绩效指标:0.15<20万工时事件率<0.5;HSE体系评估结果≥85分;HSE全员参与度指标:安全观察卡(HELP)全员参与率≥80%;HSE领先指标:HSE领先指标安全比:≥90%,在此基础上,提出HSE风险管控策略提升方案,形成了HSE风险管控闭环管理体系。本文创新点在于,结合PDCA循环理论等现有方法,结合公司实际特点,开发出相应HSE风险管控工具,并形成HSE风险管控闭环管理体系,为指导火电企业HSE风险管控方式的运用具有重要的应用价值和实践意义。