摘 要中国即将加入WTO，按照WTO的非歧视原则，外资金融机构将进入中国争夺市场，中国的金融服务业将面临前所未有的挑战。中国的中小银行是现代金融体制改革的产物，带有明显的时代特征，具有一定的先进性；另一方面，全球金融服务业竞争的加剧使中小银行的外部环境变得复杂和险峻。本文主要针对入世问题研究中国中小银行的发展战略。文章首先结合世贸组织的相关内容，从经营制度、业务和人才角度来分析WTO对整个国内银行业的影响，然后以新兴的、业绩优秀的中小银行为主体，运用战略管理理论的分析方法，从其所处的政策环境、经济环境、技术环境、业务经营环境以及国内竞争环境着手，对其进行了全面真实的外部环境分析；同时就中小银行的“三性”、股权特征、管理特色、业务运作和人力资源状况等方面进行了详实的内部因素分析。借鉴国际同行的先进经验，结合本国实际，在对中小银行核心竞争力进行分析和归纳的基础上，通过战略制定框架的程序进行战略匹配和战略决策，得出了以资本战略、差异化战略、金融创新战略三大战略构成的发展战略组合。最后，对战略实施的重点环节，即组建金融控股集团、实施特定营销战略以及组织结构、人力资源管理革新、金融创新等问题作了有现实意义的构想和探讨。