土地和煤炭是人类赖以生存和发展的重要自然资源，煤炭的开采为我国经济、社会发展做出巨大贡献，但同时也造成了大量的土地塌陷。采煤塌陷对土地资源形成破坏，严重影响矿区人民正常的生产、生活水平，对区域工农业生产、生态环境以及社会安定都产生了严重危害，制约了区域经济的可持续发展。因此，对采煤塌陷地进行整治势在必行，它对于防止采煤塌陷地引起的次生地质灾害，减少采煤对环境资源的破坏，保护矿区自然生态环境，缓解矿区及周边的人地矛盾，改善居住环境，实现区域经济、社会和环境效益的协调发展有重要的现实和长远意义。济宁市是一座典型的煤炭资源型城市，煤炭累积探明资源储量占山东省的一半以上，是全国重要的煤炭基地。目前，济宁市大量的煤炭开采导致了大量的地面塌陷，其面积之大、范围之广、程度之深，在全国具有代表性，因此本文以济宁市为例对其境内的采煤塌陷地进行了以下研究：首先，本文利用遥感影像获取信息和地理信息系统空间分析相结合的方法，在矿井分布图、行政区划图、济宁市2009年采煤塌陷地现状图、2013年影像图等相关数据的支持下，以人机交互式解译方式对济宁市2013年采煤塌陷地信息进行提取，确定塌陷数量和分布范围，并从中选取具有典型特征的采煤塌陷地作为研究对象。经汇总分析，截止2013年，济宁市采煤塌陷地总面积为19972.31公顷，其中常年积水面积为5671.73公顷，占塌陷地总面积的28.4%；采煤塌陷地集中分布在三大片区：任城区东部采煤塌陷片区、兖州区、曲阜市和邹城市交界处的“金三角”塌陷片区和微山县湖东塌陷片区，其余塌陷地则分散分布于其他县（市、区），并从三大片区中选取了7个采煤塌陷地典型区。其次，采用层次分析法，构建由有效土层厚度、表层土壤质地、改造难易程度、地面坡度、年降雨量、排水条件和所在乡镇人均GDP等因子构成的指标体系，对各指标进行分级、量化和标准化，确定各指标的权重，采用指数和法计算各典型区整治为耕地的潜力大小。本文选取的7个典型区中，有2个整治潜力为二级，分别位于邹城市中心店镇的东滩煤矿和太平镇的里彦煤矿；3个为三级，分别位于兖州区兴隆庄镇的兴隆庄煤矿、微山县欢城镇的崔庄煤矿和任城区石桥镇的济宁三号井；2个为四级，分别位于邹城市北宿镇的南屯煤矿和兖州区兴隆庄镇的鲍店煤矿。再次，每一个典型区的环境和整治为耕地的潜力等各不相同，因此整治方向、整治模式等也会有所不同。本文在总结采煤塌陷地整治模式的基础上，遵循一定的整治原则，根据各典型区的整治潜力大小，结合相关的规划政策，对其整治方向、工程措施或技术方法等进行初步设计，并根据整治方向的不同，归并为农业种植、林业种植和生态治理三种模式。最后，对采煤塌陷地的治理涉及社会经济各个领域，土地管理业务的方方面面，整治过程中也会出现政策不配套、资金不到位等许多问题。本文根据以往整治过程中出现的问题，提出了加强规划管理、严格执法监察、健全监管机制、加大技术研究等保障措施。