吉林省出口食品的检验监管问题研究

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自加入世界贸易组织以来,我国进出口食品贸易总量增长显著,中国出口食品面向更广阔的世界贸易市场,面临着更多的机遇和挑战。入世为食品对外贸易提供了更大的发展空间,促进了贸易机制的逐步完善和质量监管水平的显著提高。但与此同时,我国食品对外贸易的发展也因贸易壁垒、政府检验监管不力等短板而受到较大限制。在这样的大环境下,近年来吉林省致力于实现“农业强省”,食品农产品加工业已成为全省第三大支柱产业。作为我国重要的商品粮生产基地、农业大省和首批生态省,吉林省特色农林产品多,出口食品规模逐年扩大,质量安全状况相对稳定;但进出口食品行业发展水平相对仍然滞后,吉林品牌国际竞争力整体较低,主管部门检验监管、支持地方发展等工作遭遇瓶颈。本文对国家及吉林省出口食品安全监管体制现状进行概述,具体包括食品安全监管的组织结构、法律法规体系及吉林省采取的出口食品检验监管措施。进而对近年来吉林省出口食品质量安全状况进行分析,通过总结当前形势对出口食品质量安全的要求,分析吉林省现行的出口食品检验监管中存在的问题的及其成因。并通过对香港、美国、欧盟、山东省等国内外先进地区的出口食品检验监管经验进行总结,归纳出可供我省借鉴的经验,最终提出一套完善吉林省出口食品检验监管的策略。具体策略包括:健全食品法律法规体系、建立权责明确的行政监管体系、在风险分析的基础上对出口食品实施分类管理、推动企业落实主体责任,实施品牌战略以提升我省出口食品的国际竞争力等。
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