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我国是一个人口众多的农业大国,也是水资源相对短缺的国家之一,尤其是我国北方广大地区,水资源短缺更加严重,显现出严重的“资源型”缺水趋势,缺水已成为我国农业、农村经济乃至整个国民经济发展的限制性因素。因此兴修农业灌溉设施是未来农业发展的必然趋势。但是,该工程的兴建,将会带来因征地而造成的环境影响是不可避免的,为了减小工程实施对自然环境和社会环境的影响,应优化工程布局,优化工程设计。绰勒水利枢纽下游内蒙古灌区工程的实施建设,引用绰勒水利枢纽供水量,增加农业灌溉水量,将该灌区的灌溉面积由原来的31.5万亩发展到41.02万亩,其中:水田保持原有的8.25万亩、水浇地由原来的23.25万亩发展到32.77万亩,使灌区建设成为内蒙古自治区级的绿色水稻基地及玉米生产基地,改变当地的生产、生活条件,为自治区绿色商品粮基地,乃至国家粮食安全提供保障条件,同时灌区开发建设可更大地发挥绰勒水利枢纽效益。绰勒水利枢纽下游内蒙古灌区工程征地涉及的村组共有人口6.98万人,总耕地面积59.35万亩,农业人口人均耕地8.5亩。工程实施后征占耕地共计7339.53亩,征收后人均耕地为8.4亩,人均耕地减少量0.1亩,对农民的影响率为1.17%,工程建设征地对本旗县的土地资源、土地利用结构总体影响很小。工程实施以后水稻产量预计将达到650kg/亩,玉米产量将达到650kg/亩,根据人口发展,规划水平年灌区内农民人均粮食占有量将达到4932.05kg/人,比现状年将增加2389.59kg/人,根据效益分析初步测算,灌区内农民人均增加收入3739元/年,人均收入可由现状的4451元提高到8190元,工程实施后大大提高农民人均收入,能够改善农民生活水平。但是灌区工程的兴建占用了耕地、林、草地,原来复杂的、多样的自然植被被农田取代,植被也因之发生变化,其对自然植被资源的影响是比较广泛的、不可逆转的,局部范围内种类和数量随之减少,改变了区域内的自然生态环境。通过调查分析预测,虽然工程实施后占用了农民的部分耕地,但是耕地的灌水得到了保证,使得灌区的粮食产量稳步增长,人均收入大大提高。工程征占的林草地通过异地种植来实现林草地的平衡。因此,灌区建成后在保证自然环境维持现状的前提下,可以显著提高灌区农业生产力,对于保障国家粮食生产安全,促进当地农业生产和国民经济的可持续发展,改善当地居民生活水平,维护民族地区稳定发展具有重要作用。