21世纪，是世界城市化与区域经济发展的新阶段，对于城市以及该城市经济发展的研究，以前人们一直以城市化水平和经济水平对其发展进行评价，并认为城市化水平对经济的发展存在较强的相关性，然而一个国家的经济、社会、环境、文化等方面的发展已经不能简单的用城市化来衡量，在这一大背景下，本文提出了“城市进化”的概念，作为衡量一个地区经济、科技、文化发展等方面的标准。另外，京津冀的发展日益引起中国乃至整个世界的瞩目，但“环京津贫困带”的存在说明其经济综合实力及城市进化水平仍不平衡。为准确把握城市进化与区域经济增长水平，必须建立一套综合科学合理的评价指标体系，客观的反应城市进化及区域经济增长水平。本文在研究国内外相关文献的基础上，定义了城市进化的内涵，并构建了城市进化与区域经济增长评价的指标体系，城市进化的指标体系从人口、经济、生活、社会和文化环境等五个方面选取了19个指标，区域经济增长指标体系从经济总量、经济均量、经济结构和经济效益等四个方面选取了13个指标，利用上述指标体系对京津冀2001-2010年的城市进化及区域经济增长水平进行综合评价，并用相对指数变化量表示城市进化对经济增长的带动作用，最后得出作用强度由强至弱依次是河北、天津和北京。在此基础上从产业结构分析京津冀城市进化与经济增长差异的原因。最后建立空间计量经济模型，分析城市进化与区域经济增长差异的关系，模型研究结果得出产业结构的作用弹性系数是较高的，对城市进化与经济增长贡献率大。在上述的研究基础上，提出政策建议。河北地区主要包括加速人口和产业集聚；加快城市基础设施建设。京津地区主要是规划京津区域产业合作路径与政策；以完善交通为依托，实现北京和天津为双核的点轴经济共同发展模式。在空间经济计量方面主要是把北京、天津、河北这三个区整合起来，合理规划京津冀的产业合作路径与政策，注重调整京津冀的产业结构，加强三地区的经济交流与合作，实现共同发展。