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21世纪,是世界城市化与区域经济发展的新阶段,对于城市以及该城市经济发展的研究,以前人们一直以城市化水平和经济水平对其发展进行评价,并认为城市化水平对经济的发展存在较强的相关性,然而一个国家的经济、社会、环境、文化等方面的发展已经不能简单的用城市化来衡量,在这一大背景下,本文提出了“城市进化”的概念,作为衡量一个地区经济、科技、文化发展等方面的标准。另外,京津冀的发展日益引起中国乃至整个世界的瞩目,但“环京津贫困带”的存在说明其经济综合实力及城市进化水平仍不平衡。为准确把握城市进化与区域经济增长水平,必须建立一套综合科学合理的评价指标体系,客观的反应城市进化及区域经济增长水平。本文在研究国内外相关文献的基础上,定义了城市进化的内涵,并构建了城市进化与区域经济增长评价的指标体系,城市进化的指标体系从人口、经济、生活、社会和文化环境等五个方面选取了19个指标,区域经济增长指标体系从经济总量、经济均量、经济结构和经济效益等四个方面选取了13个指标,利用上述指标体系对京津冀2001-2010年的城市进化及区域经济增长水平进行综合评价,并用相对指数变化量表示城市进化对经济增长的带动作用,最后得出作用强度由强至弱依次是河北、天津和北京。在此基础上从产业结构分析京津冀城市进化与经济增长差异的原因。最后建立空间计量经济模型,分析城市进化与区域经济增长差异的关系,模型研究结果得出产业结构的作用弹性系数是较高的,对城市进化与经济增长贡献率大。在上述的研究基础上,提出政策建议。河北地区主要包括加速人口和产业集聚;加快城市基础设施建设。京津地区主要是规划京津区域产业合作路径与政策;以完善交通为依托,实现北京和天津为双核的点轴经济共同发展模式。在空间经济计量方面主要是把北京、天津、河北这三个区整合起来,合理规划京津冀的产业合作路径与政策,注重调整京津冀的产业结构,加强三地区的经济交流与合作,实现共同发展。