改革开放以来,随着社会主义市场经济的发展,我国进入了各民族跨区域大流动的活跃期,多民族杂居、散居于某地区已成为一种新趋势。少数民族杂散居地区的发展不仅具有地域性特点,还具有多民族、多宗教、多文化等特性,杂散居地区稳定、快速的发展对杂散居少数民族的发展有着积极的促进作用。因此,研究杂散居地区社会发展的现状、问题、对策,不仅能够进一步加深杂散居地区经济社会发展的程度,也能够更好地促进杂散居民族的发展,同时,也能够带动相关领域的方法、观念的创新。河南省淮阳县城关回族镇是典型的少数民族杂散居地区,在民族发展方面有自己一定的特色和代表性。全镇有回、满、蒙等15个少数民族,其中回族人口2.3万人,约占全镇少数民族总人口的95%以上。在本文中,笔者拟用民族理论学科和民族学、社会学等相关理论和方法,对河南省淮阳县城关回族镇的经济社会发展情况进行分析,探索其发展规律和特点,希望能够为杂散居地区及杂散居民族的发展提出建设性的意见。论文的正文分成了五章：第一章,主要论述了少数民族杂散居地区发展的相关理论；第二章,主要介绍河南省淮阳县城关回族镇发展概况。包括河南省淮阳县城关回族镇地理与历史、城关回族镇回族杂散居的形成、以及城关回族镇的民族、宗教、文化和习俗；第三章,主要介绍了河南省淮阳县城关回族镇在其经济社会发展中所取得的成就,文章主要从经济发展、政治发展、社会发展、文化发展、生态发展这五个部分进行阐述；第四章,主要阐述了河南省淮阳县城关回族镇在发展中遇到的问题,并对其产生的原因进行了分析；第五章,通过对河南省淮阳县城关回族镇的深入调查研究,根据城关回族镇的现实情况,为促进其经济社会的发展提出了切实可行的建议。在结语部分,对本文进行了总结,希望能够促进杂散居地区与杂散居少数民族的共同发展。