论文部分内容阅读
建筑业是我国经济发展的支柱型行业之一,需要大量的劳动力作为支撑。据国家统计局公布,我国建筑业从业者中,有80%是农民工。建筑行业危险性高、工作强度大、工作环境较差、极易发生安全事故。故工伤保险的有效保障对于建筑业农民工尤为重要,工伤保险的制定和完善对我国社会保障体系建设、对推进我国社会主义和谐社会有着举足轻重的作用。农民工尤其是建筑业农民工的工伤保险问题得到了政府部门的关注。2015年,人力资源和社会保障部(以下简称人社部)为了更好的保障建筑业农民工工伤保险权益而依据我国建筑业特点,决定开展建筑业“同舟计划”——建筑业工伤保险专项扩面行动计划(以下简称“同舟计划”),该计划目标用三年左右时间,结合全民参保登记计划的实施,实现建筑业从业人员,尤其是建筑业农民工全部参加工伤保险,同时建立按项目参保和优先办理工伤保险的工作机制规定。建筑工程新建工程以整个项目总造价的1.5‰来缴纳工伤保险费,在建工程按剩余工程造价的1.5‰来缴纳工伤保险费。本文立足于人社部近年的工作重点——“同舟计划”实施的背景,以浙江省建筑业农民工为例,着眼于城市化建设中涌现的大量建筑行业农民工工伤保险覆盖面较窄这一现实问题,旨在通过定性与定量的研究,对“同舟计划”实施效果进行评估,对影响建筑行业农民工参加工伤保险的各个因素进行探索,挖掘其中的问题并对问题进行分析,以期为完善农民工工伤保险制度提出建议。本文基于浙江省建筑业农民工工伤保险参保现状的调查,采用定性和定量的方法探究建筑业农民工参保影响因素。首先在借鉴前人成熟量表的基础上设计调查问卷,分别以政府、企业雇主和农民工三方为受访对象进行调研。对政府和雇主的调查采取质性访谈形式,对农民工则采用问卷调查形式。其次,对浙江省建筑业农民工个体特征,就业特征和工伤保险参保情况进行描述性统计,再随后采用独立样本T检验、交叉列联表等方式,分析“同舟计划”政策在浙江省的实施对于建筑农民工参加工伤保险的影响和参保效果,以及参保影响因素。并运用二元Logistic回归方程来探究各层面对建筑农民工参保的影响因素。最后将理论和实际相结合来具体解释各层面影响因素,进行全文总结,得出本文结论,并提出针对性建议。本文的研究结论主要有:1、政府层面对建筑业农民工参加工伤保险有重要影响。主要包括政策便民度高、多部门配合实施政策、政策宣传力度大对建筑业农民工参加工伤保险呈正相关关系。2、企业雇主层面对建筑业农民工参加工伤保险有重要影响。主要包括企业规模、雇主政策知晓程度、企业设立工会情况与建筑业农民工参加工伤保险呈正相关。3、农民工自身层面对其参加工伤保险有重要影响。(1)个体基本特征中,户籍所在地为非本地,与建筑业农民工参加工伤保险呈正相关;(2)工作情况及特征,包括从事高危建筑业、所属新建工程、签订劳动合同等因素对建筑业农民工参保有显著性影响;(3)政策感知方面,知晓“同舟计划”对建筑业农民工参加工伤保险呈正相关关系。4、总体看来,“同舟计划”的实施对建筑业农民工工伤保险参保的效果不佳,有待进一步完善。