近年来，我国医疗卫生体制改革取得了初步成效，人民群众得到了看得见、摸得着的实惠。但是，过度医疗问题并没有得到有效解决，仍然是全社会关注的热点和焦点。过度医疗产生的原因涉及政府、医疗机构、医务人员、患者等多方因素。如何解决好这些问题，对于从进我国医疗卫生事业的健康发展，社会的安定与和谐具有重要的理论意义和现实意义。
　　本文以利益相关者理论为依据，在对过度医疗相关研究进行文献综述的基础上，运用问卷调查法和案例研究法，以Y市某三级甲等医院为例，选择过度医疗中的行为实施者——医务人员为研究对象，运用自行编制的问卷进行调查，对案例医院过度医疗现状，表现及原因进行了深入分析。基于国内关于过度医疗的实证研究，对过度医疗治理的国际经验进行总结和借鉴，选取了英国、美国、德国三个典型国家治理经验进行分析。
　　基于上述问题和国外治理经验，本文从以下四个方面提出治理过度医疗的基本思路和政策建议：一是加大政府投入力度，抑制过度检查行为。优化公立医院补偿机制，合理分配基层医疗资源，健全机构监管体制机制。二是完善合理医疗制度，遏止过度用药行为。推进医生薪酬制度改革，完善医疗保险支付制度，建立完善过度医疗法规。三是提升职业道德素养，规避过度手术行为。提高医务人员业务能力水平，加强医务人员医德医风建设，强化医生自律声誉机制。四是强化综合服务能力，发挥预防保健作用。回归医疗机构社公益责任，加强患者的宣传教育引导，规范公立医院预防保健体系。