【摘 要】
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作为东亚地区热点之一,南海问题受到包括美国、欧盟等诸多域外力量的关注。美国因素不仅为欧盟转身亚洲提供了推动力,同时也在欧盟南海政策的初步形成以及阶段性变化中发挥了不同程度的影响。跨大西洋联盟是全球最具影响力的同盟关系,而美国因素的形成和动态发展正是以美欧双边互动为主线的。本文以权力理论中“权力资源运用”的视角,从“权力运用的方式”和“权力运用的结果”两个维度来剖析美国因素影响欧盟南海政策的整个动态
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作为东亚地区热点之一,南海问题受到包括美国、欧盟等诸多域外力量的关注。美国因素不仅为欧盟转身亚洲提供了推动力,同时也在欧盟南海政策的初步形成以及阶段性变化中发挥了不同程度的影响。跨大西洋联盟是全球最具影响力的同盟关系,而美国因素的形成和动态发展正是以美欧双边互动为主线的。本文以权力理论中“权力资源运用”的视角,从“权力运用的方式”和“权力运用的结果”两个维度来剖析美国因素影响欧盟南海政策的整个动态过程。美国因素以什么方式发挥作用?带来了哪些政策结果?体现出何种特点?理清这些命题,有利于把握美国因素究竟在欧盟南海政策中产生了什么影响,预测未来有何种发展方向,以期为我国和平解决南海困境提供理论与现实依据。论文一共三大部分,序言,正文和结语。序言部分介绍了选题背景、评述了国内外研究状况,解释研究理论与方法,概述研究资料与研究价值。正文部分共四章,其中第一章主要解释何为“美国因素”,美国因素在欧洲的历史存在与变迁,以及美国因素在欧盟南海政策形成的历史轨迹中通过什么渠道、造成了何种影响结果。美国因素的存在追根朔源可以至欧洲一体化建设时期,美国因素是欧盟转身亚洲的推动者,更是维护欧盟东亚安全利益的重要角色,由此美国在南海问题上的态度与声明是欧盟制定南海政策的重要参照标准。南海问题是欧盟东亚安全政策的一大分支,在东亚地区,将愈发强大的中国纳入由美欧掌控的现存国际体系上具有共同利益,是美国因素发挥作用的深层次动因。北约制度和欧盟内部政府间主义的决策程序提供了制度渠道。此外,对华武器解禁问题被搁置更是证明了美国有经验、有意愿、有平台、有能力去影响同为东亚安全议题的欧盟南海政策。第二、三、四章按照时间顺序,梳理美国因素在欧盟不同的南海政策阶段的不同变化。第二章主要写欧盟形成政策框架的初步阶段(2010-2013年),美国因素分别在局势判断、利益诉求和基本立场上起到了示范效应。第三章是欧盟南海政策转折阶段(2013-2017年),美国分别在中国岛礁建设、南海仲裁案和航行自由行动三大议题上施予欧盟压力,迫其强硬表态。第四章主要写特朗普2017年上任至今的阶段,“印太战略”下的美国因素对欧盟提出了新要求,一是要求增强法理和舆论攻势,利用与《联合国海洋法公约》的特殊关系,为美国的“航行自由行动”正名;二是更有目的性与计划性地敦促法德配合军事行动,并以此增大欧盟整体军事表态的可能性,从而美欧可以分别从军事行动和法理方面达成双管齐下的效果。结语部分在“权力资源运用”视角下总结了美国因素在欧盟南海政策形成过程中有三大特点:从运用方式来看,美国因素从“示范”逐渐转向“积极干预”,显示出“强势压迫”的倾向。从运用结果来看,欧盟对美国因素的回应从“追随”变为自主性逐渐增强。从运用目的来看,美国因素“对外塑造”的战略目标具有高度延续性。未来,“美主欧从”的格局至少在南海问题上还会延续,但是美国因素将会以施压核心成员国,间接影响欧盟的方式存在。另外,受到“印太战略”本身发展形势的影响,长期来看美国因素的影响力具有不确定性。
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