光绪三十二（1906）年，是中国历史上水灾最为严重的年份之一。这一年三月到五月，广东、四川、湖南等省受到暴雨袭击，洪水泛滥。而苏北地区的水灾尤为严重，灾民达七百万之巨，百姓流离失所。由于水灾粮食减产甚至绝收，饥民大量饿死，流民群体接连涌现，清朝统治者面临着危机。光绪三十二年苏北水灾救济活动的主要领导者是端方、盛宣怀、杨文鼎等人。他们采取各种手段，广泛吸收各种社会力量，进行了一场成功的水灾赈济活动。他们合理资养遣送流民，让他们回到原籍就赈，救济大量灾民；采取了官义合赈的救灾模式，鼓励民间力量赈灾，允许外国力量救灾，取得了良好的效果；兴办冬赈春赈，让饥寒交迫的灾民安然度过难关，这一切使这次救灾活动取得了巨大成功。虽然以义赈为主导的官义合赈的救灾模式在清朝灭亡之前，由于清王朝走向瓦解、覆灭没有得到进一步发展，但继承了这种义赈救灾新机制的华洋义赈会继续发展，使这种官义合赈的救灾模式得以延续发展。文章的写作分七章，第一章对本次灾荒的状况及影响进行描述，主要是从总体和局部两个维度对苏北地区水灾情况以及导致的粮食减产和社会秩序破坏的情况进行描述；第二章对本次水灾的原因进行分析，从自然原因和社会原因两方面对灾害原因加以分析；第三章主要描述在救灾初期官赈的困境，救灾初期由于地方官员救灾不力，人员及资金的短缺，以及缺少义绅的帮助，官赈陷入困境，更多灾民四散，灾情扩大；第四章描写资遣活动，主要是清江的资遣活动，也包括扬州等地的资遣活动，本次水灾的资遣活动比较成功，清江浦的将近五十万灾民在一个月之内被资遣回籍，其他地方的灾民也在不久后被资遣回籍，这是一个了不起的成就；第五章是对救灾过程中出现的新的救灾模式，即以义绅为主导，基于义赈方法的官义合赈救灾模式，以及之后的冬赈、春赈、平粜、工赈等相关赈济活动，官义合赈的救灾模式在本次赈灾活动中得到巩固和发展，并且在本次赈灾活动取得良好的效果，也对清朝末年的赈灾活动的帮助极大；六章是写民间的赈灾活动，包括形式多样的助赈活动，众多的社会组织和社会阶层参与到赈灾活动中来；第七章是对本次水灾的总结与评价，主要包括对本次救灾资金和人员的统计，对救灾有功人员的奖励，以及对官义合赈的救灾模式的评价，光绪三十二年苏北水灾赈济活动发展和巩固的官义合赈的救灾模式，是清末组织水平最高的救灾实践活动，而华洋义赈会继承和发展这种基于义赈方法的官义合赈救灾机制，使得官义合赈的救灾模式得以延续发展。其中第四、五、七章是本选题写作的重点。