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现代社会国际上关于内部控制的研究已有70多年历史,关于内部控制的研究已不在少数。1934年,从美国的《证券交易法》开始提出内部控制概念(Internalaccounting control system)以来,国际上关于内部控制的研究已经从最初的内部牵制阶段发展到当今的风险管理框架阶段。我国关于内部控制的研究是从20世纪80年代开始的,经过最近的二十多年发展,我国内部控制的理论研究也取得了较大的进步,但是这些内部控制方面的研究主要以上市公司和大中型企业为主,关于我国中小民营企业的内控方面的研究文献相对还较少。自改革开放以来,我国民营经济蓬勃发展,从最初社会主义市场经济的有益补充到发展成重要组成部分,民营经济已成为国家经济、就业、税收重要力量。从我国不同地区发展来看,民营经济发达的地区,往往也是经济最发达的地区。但民营企业在发展的过程中最缺乏的往往就是内部控制的基本观念和控制管理体系。在发展初期,企业所有者有能力控制企业的方方面面,但在企业迅速发展壮大以后,因所有者的知识水平和管理意识不足,没有意识到建立内控体系的重要性,导致缺乏对风险的识别和把控,使企业难于发展壮大。即使企业面临很好的发展机遇,也因内部控制的缺失,而坐失良机。 针对我国中小民营企业内部控制管理现状,通过深入研究内部控制理论的演变发展,通过重点阐述内部控制框架理论,运用COSO框架理论,深入分析我国中小民营企业的内部控制管理现状,结合对极具代表性的D公司的内部控制构建过程的案例分析,提出适合于中小民营企业发展过程中完善内部控制体系的方法。在中小民营企业内部控制构建过程中,首先应从完善内部环境入手,建立健康的企业文化;其次贯彻控制活动,加强绩效考核和过程管理控制;第三是完善以内部审计为主的监督控制。完善内部环境建立健康的企业文化,要开阔企业管理者的思路,提高其经营管理水平,改变民营企业人治的管理现状,适时吸引外部人才,合理授权与分权;贯彻控制活动,通过建立科学的绩效考核和过程管理来实现;监督要通过在中小民营企业内部建立内部审计部门或岗位来实施。 笔者在D公司担任高管,对D公司有着深入的了解,通过对企业的长期观察以及同各层面管理人员的深入交流,总结公司的发展、现状和不足之处,通过案例研究,分析D公司内部控制现状,总结其内部控制的成功之处,并提出了该公司内部控制存在的问题和完善思路。因D公司是潮汕地区极具代表性的一家企业,期望通过对该公司的研究给其他中小民营企业的内部控制管理提供有益的借鉴。