企业登记管理作为政府管制行为的一种,是工商行政管理部门进行市场监督管理和行政执法的重要职能,是国家宏观经济管理的重要组成部分。通过企业登记,政府了解和掌握市场主体的数量和质量等有关数据,确定企业的经营范围,从而掌控市场经济运行的大趋势,这对于确保市场经济秩序,促进市场经济良性运行,都具有非常重要的意义。然而我国现行的企业登记制度诞生于计划经济时代,有很深的计划经济烙印,如立法混乱,层层审批,审查过严,退出困难等等。现行企业登记制度严重阻碍着市场经济的发展,规范企业登记管理制度已经成为工商行政管理部门维护市场经济秩序、促进经济发展的重要目标,因此值得我们深入研究。本文分析了现行企业登记制度存在的问题,剖析了现行企业登记制度存在不足的原因,如:立法混乱、滞后,前置审批程序设定不科学,企业经营范围设置过严,企业登记程序被割裂,企业登记后缺乏有效的监督管理,企业退出机制不健全等等。本文还对欧美发达国家企业登记制度进行了研究,从企业登记体制、企业组织形式、企业注册资本、企业登记后的监督管理等方面,借鉴其先进的经验。最后,本文对完善现行企业登记制度,深化我国企业登记制度改革,提出一些对策和建议:一是制定统一的《企业登记法》,建立科学的市场准入制度;二是建立科学的前置审批制度;三是取消企业经营范围及注册资本制度,建立法律调整的自主经营制度及股东信用责任承诺制度;四是改革企业登记体制并实行注册官制度;五是加强企业后续监管,实施分类监管及企业信用公示警示制度;六是完善市场退出机制。