论中小学教师的课程权力

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当前我国课程改革的一项重要内容是实施三级课程管理体制。有人认为它意味着课程权力的下放,课程权力将在相关主体之间均衡分配;也有人认为它仅仅意味着课程权力在原有课程权力主体之间的再分配,中小学教师仍然没有课程权力。其实,中小学教师一直就拥有一定的课程权力,比如课程实施权。研究新课程背景下广大中小学教师的课程权力对提高中小学教师的课程权力意识、促进课程改革的发展都有益处。 我国中小学教师拥有课程权力的现状不容乐观,为了适应当前的课程改革,提高教育质量,中小学教师除了课程实施权外,还应该拥有课程编制权、课程决策权以及课程教材选择权、课程教材选择监督权、课程审查权和课程评价权等多项课程权力。 对于中小学教师的上述课程权力的探讨应该充分考虑它们在国家课程、地方课程、学校课程这三级课程中的不同情形。即我们不能简单地认定中小学教师可以拥有哪项课程权力,而应该分别探讨中小学教师在国家、地方课程或学校课程当中可不可以拥有这项课程权力。 中小学教师拥有相应的课程权力不仅是教育运行的内在要求,同时也是教师自身角色更新、教师专业发展和课程改革的要求。制度保障、社会帮助和学校支持是教师们拥有课程权力并顺利行使的有利的外部条件,与此同时,中小学教师自身还需要从观念到实践进行调整来适应新的变化。 中小学教师在行使相应课程权力时要注意:一不能滥用权力;二不能忽视自己的权力,有权不用;三是不能有了权力不知道该怎样用。
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