城市化进程中失地农民市民化问题研究

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伴随着城市化进程不断推进,在经济快速发展的同时农村集体土地大量地被征用,因此产生了数量庞大的群体——失地农民,而这又是一个十分特殊的群体,他们不同于传统的农民,因为他们失去了赖以谋生的土地,他们的居住范围、谋生方式、户籍、生活方式等接近城市居民范畴;他们又和农民工不同,因为他们原有的家园已经消失,唯一归宿就是接受城市化,融入城市生活;他们也不同于城市的居民,虽然失地农民享受着征地拆迁带来的村集体经济组织的各种分红和待遇,但城市居民的待遇大多不能同等享受,而且多数失地农民不能适应城市的生活。他们面临着择业就业的困难、经济来源的减少、各种保障水平的降低等问题,因此在社会上引发了大量的失地农民问题,已经影响了社会特别是基层社会的安定稳定。必须看到的是,将失地农民安置在安置房社区,这只是第一步,最终的目标应该是让他们融入城市,培养市民意识,成为真正的城市居民,实现市民化。本文绪论部分便探讨了失地农民市民化问题的研究背景,阐述了失地农民市民化问题研究方法、研究思路和技术路线,并对相关概念进行界定。在此基础上,通过实地走访及与对失地农民的问卷调查和访谈,搜集福州市H社区失地农民在土地被征用后市民化进程的数据及自身的看法,从失地农民的视角,深入了解失地农民的生活状况,具体分析失地农民的经济状况、生活方式转变及思想观念转变,指出失地农民市民化存在5个方面的障碍,分别是征地补偿安置政策不合理、社会保障制度不完善、就业培训机制不健全、社区建设缺乏力度、个体自身存在障碍,提出建立合理的征地补偿制度、建立健全失地农民保障体系、强化失地农民就业服务、加强安置社区的管理和建设、培养失地农民的市民意识等建议,以期对推进失地农民市民化提供有益的启示。
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