“沈阳市在1992年就已进入老龄化社会,比国家进入老龄化社会的时间提前10年,2007年沈阳市正式进入高龄化社会,此后沈阳市人口生育率持续保持较低水平,在总人口中老年人口比例不断增加。”(1)相应的老年人对养老服的需求也在不断提高,但养老服务方面的需求远远大于其供给,供、需之间的矛盾比较突出。依靠老年群体满足养老人本身的需求是一个很好的突破点,但现阶段针对以老养老方面的研究也相对少,这种以老养老的新观念社会上很多群体也不太理解。所以,在当前情况下进行这方面的研究是很有必要的。本文以沈阳市为例,首先介绍了沈阳市面临的老龄化困境以及养老服务中存在的问题。并其次通过发放调查问卷和非结构式访谈的方法收集数据并进行深入调查。通过对数据进行详细分析,得出的结论是老年人会从有益于自己、有利于他人和高度的道德、社会责任感方面出发来参与以老养老,而且亲属、邻居和社区等方面的因素对老人的参与行为也有着重要影响。再次,也详细介绍了国外社区以老养老的发展状况,包括美国、瑞士和德国。同时对国内的一些城市也进行了一些描述。通过对国内外实践的探索,得出了几点有益的经验。主要包括政府要负主要责任,积极引导社会组织的参与以及对奉献精神的培养。之后根据国内外的地区的一些模式和发展状况,本文总结了国内外实行“以老养老”的主要模式,包括“志愿型”以老养老模式、“储蓄型”以老养老模式和“市场型”以老养老模式,并对各个模式的优缺点进行比较分析。在此基础上,本文也构建了一种“‘互联网+’以老养老”的模式,并对其可行性进行分析。最后也提出了一些政策建议,主要包括制定相关法律法规,促进以老养老规范化运行;加大政府财政投入,完善配套设施建设;加强以老养老成员培训工作,提高服务水平;以社区为基础,有效利用社区资源;加强志愿者团队建设,鼓励社会力量参与;提高信息化水平,推进网络基础设施建设。