2013年9月习近平总书记提出丝绸之路经济带,同年10月21世纪海上丝绸之路被提出,随后国家商务部联合其他相关部门于2017年3月发布《推动共建丝绸之路经济带和21世纪海上丝绸之路的愿景与行动》,自此之后,“一带一路”便成为了国内外学者相继研究的热点与焦点。当今世界科技高速发展,各国综合经济实力的竞争也已从生产要素的竞争向科技实力的竞争过渡,而高新技术产业则恰为科技实力的聚焦点。同时其在推动区域经济产业结构优化升级方面充当引擎,世界各国因其具备较高的附加值以及关联度,将其视为衡量区域经济发展水平的指标之一,现已成为了区域、乃至世界竞争的焦点。我国高新技术产业能否借助“一带一路”打造的区位、技术市场、交通设施等优势,决定着其在激烈的国际竞争中能否持续健康的发展。山东位处“丝绸之路经济带”与“海上丝绸之路”之交界点,经济总量排在老牌经济大省广东、江苏之后。据统计显示,山东与“一带一路”沿线国家的对外贸易进出口总量仅2017年一年便实现了16.4%的增幅,金额高达4800亿元。“一带一路”为山东产业结构升级带来了机遇,推动山东经济发展,通过“引进来””走出去”两步走战略大力发展的山东经济,推动山东与"一带一路"沿线省份、国家在合作区域上面向的范畴更大,层次更深,同时,随着市场融合的加深,经济要素、生产要素等流动更加趋于合理,资源配置更为高效。山东独特的地理位置对加强“一带一路”共建交流合作、贸易往来区域优势得天独厚,并能促进全国中东西联动对外开放进程发挥主力军作用。山东是我国重要的工业大省,生物技术、新信息、新材料、新医药等五大高新技术产业发展至今已初具规模效应,但与广东、江苏相比差距仍存在,并且近年对高新技术产业投入不断加码,但是增幅效果并不明显,在经济全球化不断深化的背景下,产业转型升级问题愈发凸显,“一带一路”倡议对山东省高新技术产业的发展发挥着越来越重要的作用。现山东处于产业结构转型升级的关键期,在阻碍山东经济高速发展的诸多问题中,如何推动其产业的结构升级已成为了山东最为迫切解决难题,也是重中之重。而“一带一路”倡议的提出为山东产业结构升级提供的新的解决方案以及机遇和动能。本文基于“一带一路”视角,选取经济开放度、政策支持度、创新投入、创新产出、高新技术产业市场集中度等指标,以评价山东区域高新技术产业创新效率。选取2011-2016年30个省(市、自治区)的数据,构建数据模型,运用随机引力前沿SFA研究方法实证分析,揭示区域高新技术产业协同创新现状以及现存问题和山东在区域高新技术协同创新中所处境况,在此前提下,引出在该背景下山东如何借助“一带一路”倡议提升山东高新技术产业协同创新效率。以数据包络分析法为研究方法,通过BC2-DEA模型测算山东高新技术产业的创新效率,选取2013年作为分界点,从技术效率、纯技术效率、规模效率水平分别对比2000-2017年、2000-2012年、2013-2017年三种样本下山东高技术行业的实证结果。构建固定效应模型,探析影响山东省高新技术产业创新效率的内外部因素。揭示“一带一路”倡议能够有效推动山东省高新技术产业的创新效率的提升,但是还没有发挥出其应有的作用,以及政府支持水平、技术引进、企业规模等内外部因素,对山东省五大高新技术产业产生不同层面的影响。基于上述分析,探讨构建“一带一路”倡议下山东高新技术产业协同创新机制的构建,具体包括政府政策导向机制、信任沟通机制、动力机制、激励约束机制、监督反馈机制、利益分配机制。最后,提出确保战略目标协同、明确政府的角色定位、发挥协同创新平台作用、解决创新成果归属与转化难题、完善创新动力机制支撑体系等保障措施,以达到辐射带动当地以及周边区域经济的发展,推动其产业结构的优化升级,充分发挥其竞争优势的目的。由于“一带一路”倡议提出来的时间比较短,目前还缺少从此视角对山东省高技术产业协同创新机制的研究。因此,围绕山东省高新技术产业创新效率与协同创新机制在“一带一路”倡议的背景下进行深层次的研究,理论价值重大,实践意义非凡。此研究可进行推广,我国诸多的省份包括“一带一路”沿线的18个省份均存在相关问题,有待针对该项或者该类研究进行更深层次的挖掘。