人生百年,立于幼学。学前教育是一个人终身学习的开端和全面发展的基础,在国民教育体系中居于重要地位。学前教育办得如何,不仅关乎儿童的健康成长,涉及千千万万家庭的切身利益,更影响着国家、民族的未来。但是在整个教育体系中,学前教育却是最薄弱的环节,“入园难”“入园贵”问题长期得不到解决,近年来屡见报端的在园幼儿遭受一系列伤害事件,更是将我国学前教育存在的各种问题暴露出来。构建起覆盖所有适龄儿童的学前教育服务体系,确保每一位儿童都能平等享受到基本的学前教育服务是各级政府不可推卸的责任。在此过程中,公共财政应发挥怎样的作用、如何才能更好地发挥作用是一个值得探讨的问题。本文在对相关的核心概念进行界定并阐述了基础理论之后,对财政投入学前教育的必要性进行了分析,提出了学前教育财政投入制度设计的指导原则。在此基础上,梳理了南宁市学前教育财政投入制度的变迁过程,并对制度供给现状进行归纳分析,发现南宁市目前已构建起了涵盖支持扩大学前教育资源、提升园所保教质量、扶持民办幼儿园发展、对家庭经济困难和残疾幼儿给予入园补助等在内的相对完善的学前教育财政投入制度框架,但同时也存在着制度不明晰、目标定位有偏差、制度安排过于弹性和随机、制度设计欠公平、制度体系不健全等问题。本文认为,南宁市学前教育财政投入制度的优化,应以满足中低收入家庭幼儿的入园需求为重点,明确将实现有质量保证的普惠型基准化学前教育服务作为公共财政投入的基本目标,以普惠和质量为基本价值取向,遵循“保基本、促公平、补短板”的基本思路,确立科学合理的学前教育财政投入基本结构。