新中国成立以后，我国即制定、实施了一系列有关图书报刊市场管理的法规，对图书报刊市场进行了长期的清理整顿。改革开放以后，图书报刊市场的管理力度不断加大，管理机构逐步健全，管理法规制度不断完善，逐渐形成了国家法律、行政法规、部门规章和地方性法规多个层次的图书报刊市场法制体系。 但是，由于近年来以图书报刊市场为主体的出版物市场发展很快，出版行业改革相对滞后，法制不够健全，管理比较薄弱，出版物市场还存在一些混乱现象和突出问题。特别是我国已加入世界贸易组织，伴随着出版物市场的对外开放，我们在享受全球化带来的许多便利和文化盛宴的同时，也受到含有反动、暴力、色情、封建迷信等内容的“垃圾文化”的侵蚀。因此，新时期出版物市场治理不仅是事关出版业自身健康发展的问题，而且是事关保持民族文化个性、避免文化霸权侵害、确保文化安全的重大问题，我们必须积极探寻出版物市场管理的有效策略和机制。 本文从剖析出版物市场的现状、问题入手，结合浙江省出版物市场治理工作，对出版物市场综合治理及其机制与有效性进行研究，论证和分析了以下几个观点:第一，阐述实施出版物市场治理的重要性和必要性，提出出版物市场整治要引入"综合治理"概念；第二，分析出版物市场实行综合治理的理论根据和现实条件，同时根据综合治理的目标要求，探究了一条出版物市场综合治理的具体路径:即出版物市场综合治理要在明确治理目标的前提下，切实加强组织领导，采取横向部门联动，纵向源头治理，平面区域监管，防范体系构建等一系列立体全方位相结合的综合治理措施。