【摘 要】
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该文以目前日臻完善成熟的风险分析技术作为研究工具,按照风险管理的一般程序进行公共政策的风险识别、风险评价和风险控制研究,试图探索公共政策的科学化决策命题,从而达到
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该文以目前日臻完善成熟的风险分析技术作为研究工具,按照风险管理的一般程序进行公共政策的风险识别、风险评价和风险控制研究,试图探索公共政策的科学化决策命题,从而达到有效地降低政策风险,提高公共政策质量的目的.该文采取了流程图分析法和环境分析法相结合的识别方法,将政策过程逐层细分,对其子过程结合各自的环境因素进行风险识别.在政策风险的评价阶段,该文采用了现代风险分析方法中进行风险因素组合、量化评价的一种新技术--CIM模型（Controlled Interval and Memory Models,控制区间和记忆模型）,计算出公共政策的总风险程度,据此分析政策方案实施的风险度,从而判断其可行性.最后,运用以CIM模型为基础的RBCS（Risk Breakdown and Controlling System,风险分解和控制系统）方法对公共政策风险进行相应的控制.
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