长沙县高标准基本农田建设标准与模式研究

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随着我国经济快速发展,对土地资源的需求越来越大。由于土地资源的不合理利用,导致人均耕地逐年减少,人地矛盾日益尖锐,粮食安全问题越发凸显。近年来,国家为了确保粮食安全,提出了一系列解决措施,其中包括推进高标准基本农田建设,并将其纳入《国民经济和社会发展第十二个五年规划纲要》(以下简称《纲要》)。《纲要》提出“严格保护耕地,加快农村土地整理复垦。加强以农田水利设施为基础的田间工程建设,大规模建设旱涝保收高标准农田”。各地为了加快本行政区域内高标准基本农田建设,在相继提出对应的政策措施的同时,加强了对本区域高标准基本农田建设技术标准的研究。本文在《高标准基本农田建设标准》TD/T1033—2012的基础上,针对长沙县的具体情况,因地制宜地研究长沙县高标准基本农田建设标准和模式。力求为长沙县高标准基本农田建设提供技术支持。本文根据长沙县地形地貌,将其划分为河谷平坝区与山地丘陵区两种工程类型区。针对两种工程类型区,分别研究制定了土地平整工程、灌溉与排水工程、田间道路工程、农田防护与生态环境保持工程的建设任务标准与工程建设标准,并在此基础上提出了高标准基本农田建设标准的应用模式。本文共分为六个部分。1、绪论。对本文的背景、意义、内容、方法、技术路线,以及国内外动态进行了深入细致的分析研究。2、相关理论基础。对基本农田、高标准基本农田、高标准基本农田建设、高标准基本农田建设标准等概念进行了界定。对指导本文的可持续发展理论、土地供给理论、系统工程理论、地域分异理论、人地关系协调理论等基础理论进行了研究。3、研究区域及样本选取。本文从获取资料的便利性、完整性及研究区域的典型性出发,选取长沙县作为研究区域,并将其划分为山地丘陵区、河谷平坝区两种工程类型区。在两种工程类型区内,按照分布均匀、资料易得、典型性的原则,选取研究样本,为标准的研究制定奠定基础。4、高标准基本农田建设标准的研究。以样本为研究依据,利用生产规模比例法,分别研究制定了山地丘陵区、河谷平坝区,土地平整工程、灌溉与排水工程、田间道路工程、农田防护与生态环境保持工程的建设任务标准和工程建设标准(以下简称建设标准)。5、高标准基本农田建设标准应用模式研究。在高标准基本农田建设标准研究制定的基础上,提出了“建设标准”在规划设计阶段、工程施工阶段、竣工验收阶段的应用模式。力求“建设标准”在长沙县今后的高标准基本农田建设中发挥指导性作用。6、结论与展望。
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